12月9日，记者从中华人民共和国政府网站获悉，国务院昨天发布通知，全面清理规范税收等优惠政策，所有违法或对公平产生负面影响的政策都要纳入清理规范范围。既要规范税收、非税收入等优惠政策，又要规范企业或个人的纳税行为
挂钩支出优惠政策。全国各地专项清理情况应在2015年3月初前上报司法部，司法部统计数据应上报国务院。
为什么要全面清理规范税收优惠等政策？清理规范的重点项目在哪里？填埋“低税收入”，未来地方政府会用什么来吸引企业融资入住？一名记者在第一周采访了研究人员。
“这种全面清理和规范的税收优惠政策，许多特点是上下联动，不仅各地区要实时开展清理和规范管理工作，而且各相关机构也要按照整合的要求进行清理和规范。”司法部金融自然科学研究中心副主任刘尚希说。
刘尚希说，目前，各种税收优惠政策是重叠的。有的在国家公安部审批城市规划等事项时增加了税收优惠政策；当地bvi公司单独注册也有一些税收优惠政策，包括允许企业先征后返的税收优惠政策，给予财政补贴等等。根据国务院通知精神，这些都在清理标准之列。
通知要求，各地区、各有关机构要认真整改省级公路、台湾部门制定的税收等优惠政策，特别是要全面梳理与企业签订的合同、协议、协议、会议或会议纪要，摸清进度制度，确保无缺陷。通过专项清理，不允许停止执行违反国家法律法规的优惠政策，发布文件予以废止。
同时，规范非税收入、严格支出管理也是此次清理整治的重点项目。通知具体，严禁非法减免或拖延企业行政事业性收费和政府基金，严禁以优惠价格或零地价出售农用地；严禁高价转让国有企业、国有企业股份和矿产资源等国有企业自然资源；严禁违反法律法规和国务院的明确规定，减少或推迟企业应承担的医疗保险缴费，经国务院批准，不得允许企业低于统一的明确规定缴费。经国务院批准，不允许各地区、各事业单位对企业明确规定财政优惠政策，包括先征后退、征收使用税、财政奖励或支出、通过代扣代缴或给予支出等方式减免土地出让收入等。，并尽力取消它们。
其他优惠政策，如代企业承担医疗保险支付等经营管理的生产成本，给予水电价格优惠，通过财政奖励或支出吸引其他周边地区企业迁入或就地纳税，保留或自适应返还部分地区实行的地方税等，应逐步规范。
“要坚持法定的税收标准，整合税收制度的职权，落实和规范税收等各项优惠政策。通知很具体。除法律法规有明确规定外，各地区不得制定税收优惠政策报国务院批准。各机构起草的其他立法、规章、制度、可持续发展规划、区域政策等不允许明确规定明确的税收优惠政策。这个很重要。”上海交通大学公共事务与治理研究所副所长胡讲师表示，这意味着税收优惠政策将由国家统筹考虑和制定，地方政府不能独善其身，这将有助于避免政策的政治性，减少政府对消费市场的干预。
据相关机构统计，中华民族的税收优惠政策实在太多，尤其是bvi公司注册的地区税收优惠政策，在该地区已经出台并实施了约50项税收优惠政策，覆盖全省各省、自治区。
税收优惠政策太多，很多都是地方政府争夺税源造成的。有的企业去当地集资，经常“货比三家”，谁给的优惠多就在那里投票；一些拥有各种高科技的地方政府向企业承诺，只要英属维尔京群岛公司在注册前迁入，就可以通过政府纳税申报单允许减税和免税。「这种竞争实质上并没有为本地经济发展带来多少好处。虽然表面上的国内生产总值已经进入，但是国家的资本已经变卖，财政支出已经损失，付出的努力也是极高的。”胡对说:
“税收优惠政策形成的‘低税收’是相当有害的。一是不同地区企业之间的税率不公平，二是同镇企业之间的税率不公平。”刘尚希认为，过多的税收优惠极大地阻碍了消费市场在资源配置中发挥关键作用，这不符合为英属维尔京群岛公司建立现代金融体系的要求。通过全面清理规范对“低洼”英属维尔京群岛公司进行登记和填埋，有利于维护公平竞争的自然环境，重点消除对产品和要素权利流动产生负面影响的消费市场壁垒，促进全省统一消费市场体系的形成。同时也有利于坦诚的财经纪律，预防和惩治腐败。
长期以来，税收优惠等政策一直被地方政府视为高科技的有效途径。经过全面清理，这种方式已经过热。地方政府是靠什么吸引企业融资并迁入的？
“地方政府的高科技不是恶意破坏市场竞争，更不可能用‘利益’的承诺去收买、拉拢企业。这是有害的、不可持续的。”刘尚希认为，在税收优惠政策被清理和规范后，地方政府迫切需要转变思维，加大互补力度，改善消费市场的自然环境，从而吸引和留住企业。这样，消费市场的“手”和政府的“手”才能形成合力，促进经济健康持续发展。
“清理和规范税收优惠不是一刀切的取消。国家制定的税收等优惠政策，包括发展经济开发区、培育产业、积极支持小微企业加快可持续发展的税收优惠政策，都应该流氓式地实施。”胡认为，在开展清理规范管理工作的同时，要建立和完善长效管理模式，确保税收优惠等政策的现代科学性和正确性。
比如建立风险评估和退出职能，司法部等相关机构对不适应经济发展需要、视觉效果不显著的政策变更或取消应立即提出意见，报国务院审批。同时，要完善评估和监督机制，强化法律责任追究功能，建立数据公开发布和报告制度等。税收等优惠政策的制定、变更或取消等数据应以必要的方式在第一时间向社会公开，加强监管，查处和纠正各种违法行为和税收等优惠政策的违法制定。