如果11%的增值税替代3%的营业税，中国移动明年的销售收入将下降7%，而中国联通和中国电信的销售收入将下降25%。
在中国联通和中国电信遭遇诉讼调查结果后，中国三大电信运营商关系到行业可持续发展的另一项根本性改革是“营改增”的税制改革。
死亡消息称，三大电信运营商“营业税改征增值税”的体制改革预计将于6月1日实施。目前为止，外国电信业缴纳营业税时的税率为3%。改增值税后，运营商的增值电信可以使用6%的税率，而基础电信不适用11%的税率。
虽然最终方案的死亡还没有公开宣布，但是营改增对运营商的负面影响是显而易见的。来自国际分析师的研究表明，“征收增值税后，如果11%的增值税替代3%的营业税，中国移动明年的销售收入将下降7%，而中国联通和中国电信的销售收入将下降25%。”
这是引起电信运营商阵营改革关注的最重要因素。然而，电信运营商的局外人告诉《中国商报》记者，“收入下降不是问题的关键。关键问题出在电信运营商。如何适应经济发展的自然环境的变化，进行产业进步和更新。”
营改增后，中国移动准备借机融资的4G建设项目会带来很多
这对其销售收入不会有很大的负面影响。
事实上，从税制改革的角度来看，营改增的历史背景是避免重复征税，尤其是国家鼓励新兴的休闲娱乐产业时，有助于避免各领域重复避税和个人收入征税较少的情况。另一个历史背景在于增值税是由销项税和进项税扣除的，较小的进项税只能帮助中小企业税率降低，提高中小企业融资质量。
但与此同时，营改增也会引起两个最重要的原因:一是军费和大部分财政之间的税收转移。由于营业税是地方税，增值税是固定金额，营改增后，这部分税收会从大部分财政转移到军费上。比如2012年，中国移动年纳税额达到739亿元，但占总纳税额很大一部分的营业税却留在了大部分财务部门。但营改增后，这些税收会进入军费，由军费控制。
“粗略算了一下，三大运营商每年要交几千亿。营地改革后，其中很大一部分将支付军费，这将有助于国家的经济发展和经济发展一体化。资金的使用在各个步骤中得到更有效的协调。”一位拒绝透露姓名的税务研究员告诉记者。
然而，对于三大电信运营商来说，税收是留在政府还是留在大部分运营商，对其行业的可持续发展都有很大的负面影响。他们关注的是阵营改革的另一个原因:即“国家通过税收进行改革，以实现经济发展的导向性变化。”
“总的来说，即使三大运营商因为营改增税而进行改革，税率也会提高，收入也会下降，国家不想给出相关信息
做出赔偿。但是，不乏先例。在此之前，苏州为营改改革进行税制改革的时候，拿出一部分财政资金，用于支出一些个人收入被合理规避、超额支付的工业部门。”研究员说。
“事实上，对于个人收入合理避税的电信运营商来说，这种支持的表现可能不是完全的支出，也不会是某些政策的倾斜。以4G的可持续发展为例，国家已经显著向中国移动倾斜物理属性。到目前为止，中国国家广播电影电视总局只批准了中国移动在新技术上具有绝对优势的BT-GSM国际标准，而中国电信的3G互联网(GSM)4G更新了互联网的FDD-GSM国际标准。”
破例的是，营改增后，中国移动准备借机融资的4G建设项目，会带来大量的进项税抵扣，不会对其销售收入造成很大的负面影响。
从增值税收入的角度来看，如果进行拆分处理，即运营商的增值电信要缴纳6%的税收，而基础电信要缴纳11%的税收，这将激励电信运营商在电信增值公共服务的各个方面更加做文章，符合电信行业产业融合的取向。
电信行业的改革也为行业的“去垄断”创新铺平了道路，从某种意义上说，这为虚拟运营商创新公共服务提供了良好的机会。
虽然很多人看到电信业的改革是三大运营商的“大敌”，但其实了解情况的人都是很轻浮的，因为进项税的抵扣也有明确的规定。
行业研究人员表示，“电信行业的零售比较简单，涉及软件交通设施建设项目及应用等各种业务类型，统计数据增值业务，以及月租费、送人话费、智能手机送保管费等简单的娱乐活动，比较难统计。在这些不同的零售中，哪些可以从进项税中扣除，哪些不能扣除，需要进一步规定。只有经过这些特殊性，营改增对经营者收入的实际负面影响才能更准确地在产业整合的明确回报中看到。”
从国际角度来看，增值税的征收更体现了行业的导向作用。比如随着“二三产业模糊最大化”的发展趋势越来越明显，进项税的抵扣也越来越清晰。这些扣除将不仅包括人民币，还将扩展到整个工业货币和最具生产力的公共服务。
这反映了“服务型”经济发展的特点和加快生产性零售与现代工业结合的进程。因此，对生产性零售的投入扣除的明确规定已经成为增值税抵扣轮不可或缺的一部分，反映了产业整合的税收程度。
然而，在进项税额扣除进一步简化和具体化之前，对产业运作方式的一些负面影响仍然明显。比如，由于抵扣问题，为了降低税率，三大运营商必须要求所有厂商提供有增值税的单据，无法提供
中小企业将无法与三大运营商合作。
此外，电信运营商目前的营销方式也将面临根本性的创新。比如到目前为止，三大运营商已经使用了大量的促销手段，比如智能手机收费、道具换点等。从营业税的征收政策来看，捐赠器物的非个人收入的合理避税属于营业税个人收入的合理避税范围，但个人收入的合理避税按增值税征收，捐赠器物的业务是否会“相当于销售”要缴纳增值税。这也要求运营商改变营销竞争和推广方式，比如从“赠送物品”转向提供更具创新性的公共服务。
与此同时，电信行业的改革正在为行业的“去垄断”创新铺平道路。例如，电信行业正准备在虚拟运营商中开展业务。目前，广电总局已向19家中小企业发放虚拟运营商牌照，允许其租用基础电信运营商的移动通信互联网为用户提供通信公共服务。从某种意义上说，电信行业的改革为虚拟运营商创新公共服务提供了良好的机遇。