跨境电子商务税制改革:

海淘新税收政策反例

上周日，许多人的智能手机被中国海关的新税收政策屏蔽，愤怒和怨恨是主题。中国海关各方面都对网上发布的照片进行了造谣。然后有人说不是所有的商品税都加了，而是有增有减。新税收政策的真正目标是维护税收正义，跨境电商可以掩盖和修复。但是，人们仍然在寻找这些积极的解释，更好的人仍然认为，这项新的税收政策有五个要点:第一，增加财政支出；二是保护国外厂商；第三，限制民众和消费者进口商品，防止外汇储备过多流出。

近年来，人们通过非传统渠道购买外国商品已经成为一种热潮。通过海淘、代购、购物旅行等方式，从时尚怀表、鞋子、服装、香水、三聚氰胺、纸尿裤、电器、国外品牌、国外制造的消费每天都在不断涌入中国的千家万户。在现在这种横向自由化、商品流通便利的自然环境下，一个国家的人民不可能长期消费全世界的优质商品。但奇怪的是，这种不断上升的外国商品消费者浪潮不是通过一般贸易出口的现代方法进行的，而是通过跨境电子商务、采购和购物旅行等新方法进行的。据统计，这些方法出口的货物每年的商业价值高达数千亿港元。中国客户在这个奇怪的方向消费洋货，拒绝说这是世界上独一无二的，但至少是非常罕见的。

为什么台湾省人不买进口货，却需要通过这么奇怪的路去买洋货？这些因素是多方面的。第一，中国客户对商品质量的要求更高，消费者培育的品种和服装品牌企业合理避税的意义更大。很多商品因为各种因素还没有开通现代管道，在国外买不到；第二，现代贸易管道提供多层商品供应商，必须符合中华人民共和国政府在产品规格、包装、关键词等方面制定的政策。这个节目的存在，为一些无良店铺混坏事做假货提供了动力。与现代管道相比，人们更相信“有味道”、“不碰脚”的外国商品，尤其是一些婴儿用具和类似的乳制品。人对可靠性要求高；第三，价格有娱乐性。与现代出口方式相比，跨境电商等新型贸易方式管理程序少，库存管理水平高，经营管理效率高。此外，在此之前，中国海关对这些货物仍然征收邮政税，这在税收上也有一定的绝对优势。

正是因为总质量更可靠，价格更打折，企业合理避税才有意义。人们宁愿花更少的反应时间或昂贵的机票，也不愿从现代管道购买进口商品。由于税率高，这种购买洋货的方式明显构成了对现代一般贸易的不平等竞争，这是官网对于新税收政策给出的主要理由。

但这个看似恰当的理由，经过仔细调查，几乎完全正确。因为一般贸易方式的税负到目前为止都比较低，这本身就很合理。促进公平最合适的方式是降低一般贸易方式下的税负，而不是提高海淘、代购、旅游、购物的税负；有必要将高税收与低税收结合起来，而不是将低税收与高税收结合起来。我们的顾客相当出乎意料。不仅外国商品面临着世界上最低的17%的税率(中国的税率在其他国家大多被称为消费税)，而且大量已经被普遍消费的商品仍然要缴纳高额消费税(中国的消费税相当于其他国家的丝绸税)，而工业品原则上除了税之外还要交税。近年来，海淘、代购、旅游购物等方式成为热门，并成倍增长。说白了，中国的税负太重了。

到目前为止，我国的村民有很多口袋，但要真正释放村民的战斗力，还需要为消费者创造更好的自然环境。我国各种制造业连续多年发展，在没有保障的情况下，以合适的价格消费全球优质商品，应该是村民的权利。外国商品通过新管道到达我们的客户，这对现代贸易有一定的反弹。税收是环境因素之一。另一个环境因素是新的港口贸易可以大大减少资本。很多国外代购和直邮的商品在当地缴纳消费税后与全国还是有巨大差距的。在公平税负的基础上，实行市场经济，让效率更高的人赢。公平税负应该是减轻一般进口贸易的税负。

各方面减税，一是减税或免税，二是降低涉外税率，削减消费税项目，减少消费税收入。中国17%的增值税税率不仅是世界上所有国家中最低的，而且长期依赖税率也有很大的弊端，使得穷人的税负远远高于穷人，造成了严重的不公平问题。在消费税各方面，我国也很高。在很多国家，除了烟、酒等商品，其他商品很少征收丝税，而我们对香水、自行车、摩托车仍然征收极其沉重的消费税。

除了获得更好的税收，人们认为提高税收的许多其他考虑是为了保护外国制造业。这种过时可笑的价值观似乎还有消费市场，企业合理避税的意义难以置信。如果一个中小企业或者企业因为道德和卫生问题被外国客户抛弃，那么保护他们的理由就更少了。对于不关心公民健康的中小企业，中央政府应该用手铐和铁棍来表明自己的强硬立场，而不是给予慈母般的保护，保护这样的中小企业免受针对客户的犯罪。

我国的资本主义已经持续发展了三十多年，所有的产业都在短时间内持续发展。有非常愚蠢的制造业需要保护。如果一个企业或者中小企业因为缺乏自然资源禀赋的绝对优势而害怕国外市场的竞争，越早放弃越好节约资源。平等竞争总有一天会成为资本主义最低的理性准则，也是让客户受益的唯一途径。

19世纪上半叶比利时贫困经济企业合理避税的意义经济学者利兹·夏(Leeds Xia)曾对“霸权主义”所宣扬的贸易保护进行过残酷的嘲讽。在他的文章《陈嘉的火炬制造商关于禁止反射月亮的书》中，书中的人物写了一本陈嘉写给议会的书，“火炬、纸媒、灯笼、灯柱、蜡烛剪刀、蜡烛灭火器、发展中国家的哺乳动物植物油、真菌植物油、电影、过量和各种与照明有关的商品的制造商”。在这封信中，要求中央政府保护的制造商说:

“我们准备承受内部竞争对手灾难性的市场竞争。他创造映像的天性比我们好得多。他以令人惊讶的低价倾销了对国外消费市场的看法；他一出现，我们的生意就完了，所有的客户都会用他，一个负面影响无数的比利时制造业，几乎就要陷入停滞稳定的状态。这个竞争者不是别人，正是月亮。

我恳请你们通过第一项立法，要求所有的玻璃窗，如山墙、窗户、官方和民间窗花，都要关闭地板，打开窗扉，打开船员的圆窗、舷窗盖，关闭遮阳篷——一句话，打开所有能让遮蔽物照进屋内的墙壁、孔洞、凹槽和裂缝，因为它损害了中华民族最重要的制造业。我们满怀自豪地说，是我们。"

现在如果真的有人以这样的霸权为由限制洋货，保护国外领先的中小企业，我建议他们看看170多年前的那封信。

已写:

黄晓鹏

海淘新税企业合理避税的意义：

关于港口信息技术批发出口税制的通知