根据近期税务板块和管理安排，中华人民共和国国家税务总局今天上午9时30分在国家税务总局网站上进行了一次以“信息化财政行政审批制度改革与管理”为主题的网上采访。国家税务总局政策法规司司长金与网友们就网友们所关心的问题交换了意见。采访的一些细节摘录如下。金在接受采访时表示，2013年以来，国家税务总局认真落实国务院关于转变职能、简政放权、进一步简政放权、改革信息化金融行政审批制度、明确税务机关与纳税人之间未经授权的法律责任的国界、避免和防止违规、扭曲和缺位的部署和安排， 尽可能落实到位，严格管理到位，全力推进财政行政审批制度改革。

【大树竹林】:2013年以来，国家税务总局取消下放了多少个行政审批项目？

【金】:取消行政审批项目69项，下放2项。

【夜风】:在行政审批项目大幅度取消后，金融企业税务备案流程机构至今保留了多少个行政审批项目？

【金】:8件。

【未雨绸缪】:取消的69项财政行政审批项目中，有多少制定了后续管理政策？

【金】:取消的69个行政审批项目中，已发表65篇制定后续管理工作的文章，另有4篇后续管理政策正在准备研究工作。

【Arch】:有哪些分散的财政行政审批项目？

【金】:“一个城市的农业土地使用税审批难减”，“在国外注册的外资控股企业按具体政府机构的国际标准判定为中国境内的村民企业审批”。

【士气高涨】:两个分散的行政审批项目是否制定了后续管理文件？

【金】:均已制定，即《中华人民共和国国家税务总局关于下放城市困难减免耕地占用税审批权限的新闻稿》(中华人民共和国国家税务总局2014年第1号新闻稿)、《中华人民共和国国家税务总局关于按照特定政府机构国际标准实施村民企业认定难点的新闻稿》(中华人民共和国国家税务总局2014年第9号新闻稿)企业纳税申报流程

【善如流水】:预留的财政行政审批项目有哪些？

【金】:企业打印文件审批、延期纳税审批、纳税限额变更审批、

(税率税控系统)批准最低投票日配额，批准采用除具体利润额外的其他企业所得税预缴方式，批准非居民企业选择通过主要政府机构的娱乐活动统计缴纳企业所得税，以及印花税门票销售许可证。

【乔杉】:预留的财政行政审批项目有哪些权限？

【金】:都是行政许可事项的审批。

【远风传神】:保留的财政行政许可事项由哪个税务机关实施？

【金】:根据主要政府机构娱乐活动统计(联合下级税务机关为国家税务总局)(如其政府机构和娱乐活动的联合下级税务机关为国家税务总局)对打印税率发票(税率发票)的单个企业纳税申报流程的审批和非居民企业选择缴纳企业所得税的审批，原则上审批项目由国家税务总局执行；其他行政许可事项(包括非居民企业通过主要政府机构的娱乐活动统计选择缴纳企业所得税的审批，如政府机构和娱乐活动的联合下级税务机关为省级和省级税务机关)，由省级和省级(含)税务机关执行国家税务总局的审批。

【网友17618】:国家税务总局清理非行政许可审批项目最终结果如何？

【金】:全国共清理非行政许可审批事项80项，其中取消57项，变更其他职权23项。

【网友17545】:根据《中华人民共和国教育部2015年第27号决定》，“非行政许可审批，为一审企业纳税申报流程批量类型，今后保留。区域和相关机构...不得以任何方式批准。变更为中央对外审批的事项，不得由国民、财团法人和其他社会组织审批；审批机关要严格审批法律法规。”但在《中华人民共和国国家税务总局税收总发(2015)74号》清理审批项目时，又列了“其他职权”23项。这些其他的职权还是审批的物理性质。你为什么这么做？这不是“清退代理，暗中保留”吗？

【金】:您好，这23项职权经中华人民共和国国务院审批改革办公室确认后，仍为审批事项，但已变更为以下五项物理职权:具有行政登记物理性质的、具有行政征收物理性质的、具有政策支持和财政支持物理性质的、具有行政交接物理性质的、具有行政确认物理性质的。

【网友17606】:“其他职权”虽然中华人民共和国国家税务总局给出了行政登记的物理性质、行政征收的物理性质、行政交付的物理性质、行政确认的物理性质等名称，但从本质上来说，无论是纳税人还是税务机关都将其视为审批事项，本质上是对原审批事项的延续。中华人民共和国国家税务总局保留“其他职权”，符合中华人民共和国国务院只保留行政许可事项的要求。改革应该更彻底吗？

【金】:这23项被变更为其他职权的事项，在并发管理的程序上与以前没有区别，但在性质上仍然是行政审批；下一步，我们将结合权限表制度的实施，采取取消、下放、转移、变更等方式进一步清理规范。

中华人民共和国国务院取消第一批审批项目中的29个涉税项目

[王]:中华人民共和国国务院决定取消第一批62项政府指定实施的行政审批项目。包括多少涉税项目？

【金】:29件。

【时间惨淡】:第一批被中华人民共和国国务院取消的29个涉税审批项目中，新增了哪些？

【金】:在29个涉税审批项目中，国务院清理行政审批项目时取消了25个项目。新取消的四项为:“辩护律师经纪公司收款方式验证”、“一个人获得公司股票期货折扣或认购公司股票等。、或所得税缴纳审核有困难”、“一年以上可退寿险业务免征增值税初审”、“企业吸收”

【永不放弃】:我们是新成立的企业。今天税务机关批准审批办法了吗？

[金]:《纳税审核审批办法》已取消。税务机关应告知纳税审批期限和方式，畅通审批渠道，确保根据具体制造经营管理情况，通过二层征税、邮寄或网站等多种方式独立审批纳税。

[最佳呈现]:

配额确认取消后，一般税收配额如何获取？

【金】:一般税收额度取消确认后，实行登记制。主管税务机关在缴纳税款时，应填写《税率和一般税收配额登记簿》，并提供财务登记护照，才能获得一般税收配额。

【陶芬】:我们公司想开一张红墨水税率的专用发票。同时应该怎么做？

【金】:根据《中华人民共和国国家税务总局关于执行税率文件更新版本的企业纳税申报流程的新闻稿》(国家税务总局2014年第73号新闻稿)中明确规定的方法，贵公司可以在税务企业的纳税申报流程税率文件更新版本中再出具一份红字文件，无需税务机关批准。

【棕榈】:我公司要扣除因中华人民共和国国务院决定的事项造成企业资本伤亡的净利润。我们还需要批准吗？

【金】:本次审批已经取消，需由主管税务机关专项审批扣除。专项审批和扣除的相关事项，按照《企业资本伤亡事故所得税净利润扣除必要管理》(国家税务总局2011年第25号新闻稿)的明确规定执行。

【大冢爱】:我们是外资注册的村办企业。责任税务机关的选择由哪个税务机关批准？

【金】:这个事情不需要再审批了。根据有关明确规定，在境外注册的外资控股村民企业的主管税务机关是全国主要投资者注册地的主管税务机关。

【井水丁咚】:非居民企业报税流程行业股权转让是否需要批准普遍财务处理？

【金】:此事的行政审批已经取消。非居民企业股权转让选择普遍财务处理的，应当在股权转让合同或协议颁布并办理工商变更登记手续后30日内向税务机关备案。

【潜伏】:企业是否需要提前检查生产成本分摊协议是否符合独立交易标准？

【金】:未经审查，企业应在与关联方签订(变更)生产企业纳税申报流程后30日内，将生产成本分摊协议报送主管税务机关备案，并在本年度企业所得税纳税申报表中附上《中华人民共和国企业关联交易调查报告表》。

【用户网】:统计支付企业组织架构的变化是否需要审核？

【金】:此事的行政审批已经取消。统计支付企业变更组织结构的，政府总机构和相关二级分支机构应当在组织结构变更后30日内向主管税务机关报告组织结构变更调查情况。根据《中华人民共和国国家税务总局关于印发〈国家经营管理中统计缴纳企业所得税征收管理的必要性〉的新闻稿》(中华人民共和国国家税务总局2012年第57号新闻稿)第二十九条规定，政府总机构所在地的省税务机关应将统计缴纳企业组织结构变动情况上传至企业所得税统计缴纳信息管理系统。

【彩旗飘扬】:我公司享受财税[2014]75号文件的明确规定

折扣，做外资要提供什么资料？

【金】:取消“合格人民币加速折旧或缩短折旧年限所得税折让核销”后，贵公司只能在最终汇算清缴当月内向主管税务机关提供《企业所得税折让备案表》，但还应保留以下资料进行核销:(1)人民币的基本功能、预定使用年限短于规定的折旧计算年限、核证资料及相关情况说明；(2)人民币加速折旧法及折旧额说明；(3)设备制造企业的证明函(当该折扣适用于设备制造企业的制造电子设备时提供)；(4)缩短折旧或摊销期限说明(外包申请缩短折旧或摊销期限时提供)；(5)季度预缴纳税申报表附件1-2《人民币加速折旧(扣除)明细表》(适用于享受税〔2014〕75号文件规定的企业纳税申报流程政策)。

【身体健康】:进口货运劳务“退(免)税审批”的物理权限是什么？

[金]:“进口货运劳务退(免)税审批”改为其他具有行政征收性质的职权。

【村信】:什么是“中国税收中的村民身份认定”的实体权威？

[金]:“我国税收中的村民身份认定”已被变更为其他具有行政确认物理性质的职权。

【苏Z】:什么是「税率征退审批」的物理功能？

[金]:“征退差率审批”改为其他具有政策支持和财政支持性质的职权。

【热心香港市民】:什么是「核实并发财务室注册(注销)的物理权限」？

[金]:“核实财务登记(注销)并发办公室”改为其他具有行政登记物理性质的职权。

审批项目取消后税务机关怎么能兼管

【山涧】:金财政司司长好！我想问几个比较难的问题:1。金税三期与取消非行政许可审批有什么联系？2.对于原减免税审批项目，重复使用取消非行政许可审批后，干部税务机关不确定哪些转入已批准减免税，哪些转入备案减免税。

【金】:1。取消非行政许可审批项目后，应实时修改文件依据、凭证形式、征管程序和信息管理系统，通过金税三期系统实现取消后的衔接，尽可能方便纳税。2.减免税事项按照2015年4月24日新修订的税收征收条例第三十三条及其他相关税收法律、行政法规执行；法律、行政法规对企业纳税申报流程没有明确规定的，不得进行减免税审批。

【备选胡同】:企业所得税优惠改为备案管理后，税务机关将采取哪些政策加强后续管理？

【金】:企业所得税优惠改为备案管理后，税务机关的管理重点和管理方式将从“重审批轻管理”转变为“企业纳税申报过程中注重管理，公共服务优先”。税务机关接受企业贴现事项备案信息时，只进行模式审核，纳税人对备案信息的可信度和合法性负责。企业享受税收优惠后，税务机关将结合企业的纳税申报数据、备案信息、其他税收征管数据和第三方涉税数据，采用可能性提示、风险评估、检查等多种有效方法，对企业税收优惠的可信度和合法性进行管理。企业应根据税务机关的要求，提交保留和批准的资料，证明其符合法律明确规定的优惠条件和国际标准。

【鸳鸯】:企业享受外商投资，未在结汇支付月内立案怎么办？

【金】:企业长期享受税收优惠，但在汇付过程中未按照明确规定进行备案的，一经发现即办理备案手续，并提交《企业所得税优惠备案管理指标》中所列的相同留存和核准的优惠项目信息。税务机关发现后，应责令企业限期备案，同时提交《企业所得税贴现项目备案管理指标》中所列相同贴现项目的留存和核销信息。税务机关在审核企业相关资料后，符合对外商投资征税的前提下，未按时报送相关资料的，依据《税收征管法》进行处罚。经审查不符合外商投资税收条件的，取消享受的优惠，追缴税款，并加收滞纳金。

【免税】:在《中华人民共和国国家税务总局关于印发〈企业所得税外商投资事项并发办理的必要性〉的新闻发布会》实施后，对于之前已经审批备案的非正常减免税，是否需要新的并发备案程序？

【金】:在本新闻稿发布前，审批、审核或备案程序中的不规范减免税已经执行完毕，现在仍是新备案。

【玉湖林语堂】:税务机关后续管理工作发现企业不符合税收优惠条件，如何处理？

【金】:税务机关在后续管理工作中，发现企业享受的税收优惠不符合法律规定的前提条件的，责令停止享受优惠，并追回税款和滞纳金。弄虚作假的，依照税收征管法的有关明确规定处理。