证监会11月29日消息，证监会制定发布《中国证监会在自由贸易试验区开展“证照分离”改革全覆盖试点工作实施方案》（以下简称《方案》）。11月29日，中国证监会通报称，证监会制定并发布了《中国证监会在自贸试验区“证照分离”改革全覆盖试点工作实施方案》(以下简称《方案》)。

该计划将从12月1日起在所有地区实施。对纳入全覆盖改革试点项目名单的17项证监会企业相关业务许可事项，持续优化审批服务，加强事中事后监管。清单之外，不允许违规限制企业开展相关行业或领域。企业取得营业执照后可以自主经营，从而克服“不准入内、不扎营”的现象。

具体实施区域:广州、广东、天津、惠阳区大岭山镇、平山新区、惠城、高明、东莞、博罗县茶山镇、海珠、广西珠海市惠城区、惠阳区、福田区、禅城区等。

幸福财税作为国家政策的解释者和执行者，一直致力于研究国家政策的变化并及时传达给企业，与国家政策相结合，为企业提供可参考的发展建议。

具体改革措施:

1.推进行政许可事项网上办理；增加了搬运的便利性和效率；

2.不断增强政务的主动性和公开性，并及时更新；加强社会监督；

3.进一步减少行政许可申请材料；降低企业认证难度；

4.定期公布存量企业情况，加强事后监管；

《方案》提出，加强日常监管，提高信用监管效率，充分发挥行业协会自律作用。

12月1日以后，进入许可经营的企业将享受以下便利:

1.创业型企业不需要面对必须“跑腿”申请相关资质才能申请营业执照的情况；

2.对于短时间内不具备办理资格，但承诺在一定时间内具备相关条件的企业，如能符合营业执照条件并按要求提交材料，即可开业；

3.对于涉及非备案，但需要继续审核的特殊行业，需要明确列出具体范围、办理条件、数据、标准、审核部门和级别进行管理，让企业明确办理相关信息，提高办理效率；

4.优化审批服务事项，减少办证机构人为因素造成的差别待遇，提高审批效率，降低服务成本。

但辛凯财税专家表示:即使证监会实施“证照分离”改革，企业在申请营业执照时仍需注意一些事项，如:填写企业经营范围。

1.注意经营范围的填写顺序，主要经营范围写在前面；因为，相关部门在划分行业的时候，会以第一项作为参考。

2.企业设立分支机构的，应当将分支机构的经营范围纳入总公司的经营范围；

3.新设立的企业拟申请核准征收的，应当避开不允许核准征收的经营范围；

4.在填写经营范围时，尽量避开那些不能享受国家税收优惠政策的地区；

5.不要随意填写经营范围；因为每个公司在未来的发展和可能的领域可能会有差异，所以在填写之前需要仔细考虑。

中国经济不断改善，相关政策不断改革优化。企业需要不断解读国家政策，跟随政策变化调整发展战略。

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