作为“十二五”的最后一年，也是全面依法治国的关键一年，财税改革任务相当繁重。

去年6月初，中央政治局会议审议通过了《财税改革平台方案——关于财税信息化试点的若干意见》(以下简称《方案》)，要求2016年基本完成三个重点项目的管理工作和任务。2015年将是至关重要的一年。

这三项任务是完善预算管理模式，完善税收制度，建立事权与支出法律责任相结合的制度。

如何推进这些改革将是2015年的许多亮点。

在财税改革中，预算管理模式的改革应该重新进行。

8月初，新《预算法》获得通过，将于2015年1月1日生效。新《预算法》在预算公布、管理与控制、地方债务管理、支出绩效等各个方面做出了许多明确规定。，这正是这次预算管理改革的意义所在。

未来一年新预算法的实施，将把我国预算管理试点推向一个新的阶段。为了简化预算改革任务，10月，中华人民共和国国务院发布了《关于改革信息化预算管理模式的决定》，其中详细列出了7个重点项目的改革细节，涉及预算编制、执行、公开发布和监督。这些关键项目和任务必须在今年和明年取得关键成果。

比如很多人特别珍惜地方债务管理这个难题。地方中央政府机构在对地方债务实施量化控制和分类管理，严格控制借款程序和资金使用后，准备在本阶段紧急清理和识别债务，并在清理生产债务的基础上，识别中央政府债务，为将地方债务纳入全面预算管理奠定基础。这项管理工作的截止日期是明年1月5日。

地方债“堵死暗隧道”后，紧接着是“打通地下隧道”，即经批准的省级中央可以帮忙借钱，而市县中央只能代前者借钱。从去年天津等10个地方的体制改革开始，地方债务就自发还清了，官网明确表示这次体制改革会扩大。

这项体制改革是否会扩大到所有的省级中央政府，将在来年得到回答。

与预算管理模式的改进一样，财税改革的第二个关键任务——体制改革也面临着巨大的舆论压力。然而，去年的机构改革态势已经很好了。

体制改革的重点项目锁定了五大增值税，包括

营业税，资源税，环保税，房产税，

。首先要完成矿产资源税制改革。从12月1日起，全省矿产资源税由“按数量计征”改为“按从价计征”，税额幅度从2%到10%不等，具体适用税额由省中央政府制定。最近，销售税也做了一些改变，如

普遍提高，且超标等四种产品仍需缴纳销售税。

增值税改革率(以下简称“增值税改革”)自2013年纳闽公司在全省推广注册以来，货物运输、邮电通信等行业去年纳入增值税改革，只留下零售、纺织、金融、银行等贫困行业未纳入“增值税改革”。

营里剩下的改革都是硬骨头，这些管理任务要尽快在2015年之前完成。来自中国商报新闻日报的记者了解到，针对贫困零售行业的“营改增”计划将于今年年初出台，而纺织金融行业的“营改增”最早将于明年1月1日实施。

环保税、房产税法、个税改革能否在未来一年取得重大进展，也值得少数不注册纳闽公司的人期待。某种程度上，值得期待的，也是最后一点，财税改革最重要的任务，就是建立中央与地方权力和支出与法律责任相结合的体制。

司法部副部长楼继伟曾发表文章称，将有助于加强中央权力，明确中央和地方的联合权力，改变中央和地方对特定区域公用事业支出的法律责任，完善中央和地方注册纳闽公司的事权划分和支出法律责任。

此外，进一步理顺中央与地方的收入分配，在未来一两年内也会有小幅态势。比如官网调查报告说税率分配给中央，营业税分配给地方。