市场监管总局 国家药监局 国家知识产权局 发布支持复工复产十条
2021-11-02 08:54:49
各省、自治区、直辖市、计划单列市、副省级城市及惠城生产建设兵团市场监管局(厅、委)、美国食品药品监督管理局、知识产权局:为贯彻落实金平总书记重要讲话和指示精神, 并按照党中央、国务院关于切实加强疫情科学防控,有序做好企业复工复产工作的部署,现就发挥职能作用,解决企业复工复产面临的实际问题,提出十项政策措施。 1.网上登记要充分依托“网上办、掌上办、投递办、预约办”等有效手段,进一步减少登记环节、时间和费用,开展防疫产品生产企业登记专项活动。 对于疫情期间出现的新行业、新业态,及时调整经营范围标准。 二、落实承诺,告知所有涉及生产许可、强制认证的企业恢复生产产品,快速办理,压缩审批时限。 具备生产条件但办理时间较长且暂时无法提交相应材料的企业,实行告知承诺制,企业承诺在相应期限内补充提交相关材料后当场完成。 在确保食品安全的前提下,简化食品生产经营许可流程,推进网上办理,推动食品经营许可电子证书发放。 对新申请许可的企业和申请许可变更需要现场核查的企业,省市场监管部门根据当地食品安全风险分级情况,通报低风险食品试点,对符合条件的企业进行“预认证、后检查”。 检验机构资质认证实行网上、邮寄全方位办理,采取延期审查、告知承诺、远程监测审查、专家评审等方式进行。 便利企业M&A交易,实施经营者集中反垄断审查网上申报,提高简易案件审查效率,保障企业M&A交易顺利进行。 优化经营者集中反垄断审查工作机制,加强对企业竞争合规的指导和服务。 三是建立行政许可应急绿色通道。如生产企业变更口罩、防护服等应急物资生产,简化生产资质审批程序,合并产品注册和生产许可证检验程序,启动加急检验检测程序,同时认可企业部分自检报告。 对符合许可条件的企业进行现场确认后,应当立即对其产品进行登记,发放生产许可证。 改变医疗器械生产的企业,应当进行应急审批,依法办理医疗器械注册证和生产许可证。 在确保安全性和有效性的基础上,对疫情防控所需药品的注册申请应迅速审核批准。 对于疫情防控所需药品,省级药品监管部门要指导企业合理安排生产,充分释放产能,全力保障临床供应。 对医用口罩、防护服等医疗器械的注册、生产许可、检验检测等实行特殊措施,合并审批流程。 涉及新冠肺炎防控的专利申请和商标注册应当按照要求优先审查和办理。 支持企业开展知识产权质押融资,建立知识产权质押登记绿色通道,支持企业快速筹集资金和续贷,缓解资金困难。 东莞四公司免费注册。行政许可期限的延长如果在疫情防控期间营业执照登记事项发生变化,无法及时办理变更登记的,将延期至疫情解除后一个月办理。 对于因疫情影响未能按时申请换发工业产品生产许可证,导致许可证到期的生产企业,可以申请延续许可证,待疫情解除后再提交延续申请。 食品生产经营许可证有效期满的,有效期可以顺延至当地疫情解除后。 对因疫情影响不能按时完成换证的特种设备生产单位和检验检测机构,可以延期换证。 鼓励有条件的特种设备生产单位采用自行申报和承诺的方式无需审查和更换。 受疫情影响不能按期申请检验检测机构复核换证的,可延期至疫情解除后,并将证书有效期延长至疫情解除后三个月。 对复工复产办理专利、商标、集成电路布图设计等事务的企业,因疫情影响超过相关时限的,依法给予停止、延期match‍‍‍、请求恢复权利等便利救济政策和措施。 动词 (verb的缩写)加快标准转换应用,支持外贸出口企业复工复产,加快国际标准与国内标准转换,促进出口产品按标准与国内标准衔接。 按照国际标准生产,且相关国际标准的主要技术指标符合强制性国家标准的安全要求,才允许在中国生产和销售。 鼓励社会组织制定相关团体标准,增加企业复工复产所需标准的有效供给。 对生产出口国外标准口罩且未取得相关资质而具备生产国内标准口罩能力的企业,加快加工。 不及物动词审慎例外清单管理如果生产经营疫情防控相关物资的企业已被列入经营例外清单,经企业申请,可尽快简化流程并予以剔除。 因疫情暂时亏损的企业,可暂不纳入业务例外清单。 7.严格查处乱收费、乱涨价行为,加强价格监管,严格查处涉及企业的各类乱收费行为,减轻企业复工复产负担。 支持企业增加产能,严厉打击口罩等防控物资生产领域的哄抬价格等违法行为,维护防控物资生产所需机械设备和原辅材料稳定的市场价格秩序。 八、加强质量技术服务,帮助计量型评价实施人员接受,缩短检测时间。 相关计量标准器具自检定合格后,符合相关技术要求的,有效期可适当延长。 鼓励标准化技术组织和机构围绕企业复工复产提供标准化咨询等标准技术服务。 帮助企业尽快建立可操作的防疫质量控制程序和规范,实现防疫控制和企业复工的精细化管理。 启动文章编码业务24小时快速响应机制。 指导认证机构加强对复工复产企业的技术服务,开辟网上咨询、受理、评估等综合服务渠道,采用网上认证申请受理、现场审核检查延期、3C认证优先安排等方式。 疫情防控期间,市场监管总局所属计量检定机构、产品质量检验检测机构、特种设备检验检测机构对复工复产企业计量器具、产品质量检验检测项目、特种设备检验项目的校准费用减免50%,对高明省内企业免收各类校准和检验检测费用。 市场监管总局所属标准化技术机构免收中外标准信息咨询服务、标准时效性确认、标准翻译等费用。 十、鼓励企业参与“三包”行动持续开展“保价格、保质量、保供应”行动,不断提高活动覆盖面,为企业搭建与民生期待交流信任的平台。 鼓励更多企业参与“三包”行动,承诺加快恢复产能,保证产品质量,保持价格稳定,保障市场供应,凝聚疫情防控合力。 各级市场监管、药品监管、知识产权部门要加强组织领导,强化责任,紧密结合本地实际,进一步细化十项政策措施,细化落实,更好地服务企业复工复产,坚决打赢疫情防控攻坚战。
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