一.起草背景
为了更好地促进产业结构优化升级和国家知识产权战略实施，国家知识产权局近年来不断创新审查模式，先后实施了优先审查和巡回审查，取得了良好的效果。随着我国创新主体创新能力的不断增强和知识产权保护水平的提高，公众对围绕一项关键技术的一系列专利申请进行集中审查的需求日益增长。2015年发布的《国务院关于加快新形势下知识产权强国建设的若干意见》(国发〔2015〕71号)(以下简称“71号文件”)也明确要求“建立重点优势产业专利申请集中审查制度”。为此，国家知识产权局在前人研究成果和试点工作经验的基础上，起草了《专利申请集中审查管理办法(试行)》(以下简称《办法》)。
二、主要内容
(a)集中审查的适用条件是什么？
集中审查是针对围绕某项关键技术的发明专利申请的组合，满足关键技术的专利布局需求，而不是加快个案审查。根据《办法》第三条规定，其适用条件包括四个方面:一是同一批次的所有发明专利申请均已进入实质性审查阶段，实际审查生效日期跨度不超过一年，当日同一发明创造的发明专利申请不纳入集中审查范围。二是由于国家需要，集中审查主要针对涉及国家重点优势产业或对国家利益和公共利益有重大意义的申请。第三，同一批次集中审查申请数量不少于50件。第四，为避免重复分配评审资源，已享受优先评审和其他评审政策的申请不再纳入集中评审。
以上几点都不同于优先考试管理方式，各有侧重。集中审查重点是有专利布局的优质批次案件，优先审查重点是优质案件。
(2)哪些科目可以要求集中考试？
集中审查根据请求启动，可由专利申请人或省级知识产权管理部门提出。有多个申请人的，应当经所有申请人同意。
(3)集中评审请求应提交哪些材料？
集中审查申请人需要提交《专利申请集中审查请求书》和专利申请清单(见附件1、2)等所需材料。请求书中应填写请求人、联系人及联系方式、技术领域、请求集中审查的理由以及所有专利申请人的签名或盖章。特别是请求书要写明请求集中审查的理由，电子申请清单要写明每项专利申请与所主张的“关键技术”的关系，这将有助于国家知识产权局判断集中审查的必要性和可行性。
(四)如何提交集中评审请求材料？
集中审查的请求材料可以通过信函方式发送，专利申请清单的电子副本应当以光盘媒体的形式与纸张一起发送。
邮寄地址:北京市海淀区西土城路6号国家知识产权局专利局考试业务管理部，邮编:100088(请在信封上注明“集中考试”)。
(5)如何反馈集中审核请求的审核结果？
集中审查请求的审查结果将通过请求中指明的联系信息及时反馈给联系人。经审查后确定不予集中审查的申请，将继续按照常规程序进行审查。
(6)申请人在集中审查过程中应如何配合？
为了提高考试质量，集中考试更注重考试过程中与申请人的充分沟通。在集中评审实施过程中，申请人应积极配合评审部门的要求，提供相关技术资料，配合技术简报、会议、调研和巡回评审等工作。
(七)专利申请集中审查程序在什么情况下会终止？
《办法》第九条列举了终止集中审查程序的几种典型情况:一是申请人违反诚信原则提交虚假材料；二是申请人不配合提供相关技术资料、技术简报、会议、研究和巡回审查等。，有利于集中评审和实施；三是审查过程中发现该批案件存在异常申请；四是申请人主动提出终止集中审查的请求。需要注意的是，一旦触发上述条件之一，整批案件将从集中审查程序中终止，并按照常规程序进行审查。
(八)结案时限和答辩时限有什么要求？
与优先审查不同，集中审查涉及大量申请，每个申请的情况会有很大差异，因此没有结案的最大时限。
专利申请人回复审查意见通知书的时限与普通案件相同，申请人回复时间的快慢会影响审查部门下一次出具审查意见通知书的时间。
资料来源:国家知识产权局