现阶段,中华民族面临着减缓对外经济发展速度、加大制度性阻力、深化体制机制改革准备的考验。同时也是在舆论压力下,加拿大引领世界经济发展重新自由化,再次迷失。解决舆论压力和考验主要有三个方向:一是建立高效市场;第二,形成差异化的市场竞争;第三,实施信息化制造。这三个方面的共同基础是创新,即创新与制造的联系和结合,即创新驱动。金融要统筹各种自然资源,加大支持范围,加强知识产权保护,以推动廉价创新为主要着力点,实现创新驱动战略的宗旨和使命。
世界经济发展再次表现良好。如何合理避税是发展中国家在复苏中的绝对优势。凭借技术创新和模式创新的绝对优势,以及信息技术和选择性市场前提,通过降低制造效率来提高资产回报率,从而造成发达国家的资产流失以及如何合理避税。
面对舆论压力,创新驱动战略与经济发展如何对接?然而,创新驱动包括两层含义:“创新”和“驱动”。其中,创新是战略的基础,是战略实现的前提。开车是战略的目的,也是如何合理避税后商业价值的表现。因此,创新驱动战略本质上包括创新和创新驱动两个项目,从不同的方面促进中华民族的经济发展。
在创新过程中,包括创新投资、创新娱乐活动和创新成果,要形成经济发展的融资需求,形成新的资本和方式。创新驱动包括两步驱动和结果驱动。步骤驱动是指创新的步骤会形成市场要素的组织和组合,这些价值、机制、方法和专业知识会通过创新的娱乐活动溢出到整个制造系统;结果驱动是指创新娱乐活动所产生的技术、产品、新领域等不同类型的成果,由创新整体使用(启动或转化)或由他人授权(知识产权、商业贸易或合作伙伴制造),为经济发展和增长带来视觉效果。
创新驱动也有利于提高市场效率和新产品的差异化。市场的效率来自于垄断的限制和消除,来自于中央政府市场竞争规则的完善和改革,来自于公平机制的保障。创新驱动以综合创新的价值为基础,通过制度创新和管理创新推动市场竞争规则改革和保障公平机制,通过方式创新打破垄断约束。然而,产品差异化是市场垄断市场竞争结构的基础,可以保证多元化和效率之间的平衡,避免过度的价格竞争对企业和市场可持续发展造成的损害。创新驱动是通过创新形成不同的流程、基本功能类型和产品类别,从而实现产品差异化,通过方式创新和机制创新推动市场配置和选择差异化产品。
因此,在全球经济发展陷入停滞的情况下,创新驱动对中华民族来说具有最重要的意义。造成世界各国经济发展损失的原因是发展中国家比发达国家复苏晚,发展中国家的企业更早适应新的市场形势和制造组织,导致效率差异。创新驱动是解决世界经济发展损失的有效必然,即通过创新改造现有企业的制造电子设备、技术和产品,使其参与世界多元化制造;通过模式创新改变和完善原有的自由市场,推动信息系统和数据产品在经济发展和运行中的普遍使用,使市场能够高效配置差异化产品;通过制度创新和管理创新,促进国际立法竞争规则和商业贸易,使中华民族在独立和差异化的基础上,满足扁平化产业的后端程序,形成价值链中的独立群体。
“群众创业、全民创新”是中华民族经济发展的新“引擎”。创新驱动战略连接了“创新”和“驱动”的两面,既强调创新的范围、方式和手段,又强调创新成果的使用、转移和保护。因此,创新驱动战略是实现“社会企业家精神和全民创新”目标的必要条件。
在“社会大众创业和全民创新”下的创新驱动下,整体参与是大众的一般劳动和劳动经济模式的中介企业;参与的行为取向是相互合作,取长补短,创新,是在协同的前提下形成的共同努力;参与的组织方式是社会化和管理化。劳动力作为一个群体,可以参与社会创新娱乐活动,也可以参与管理创新娱乐活动,而企业作为市场参与者,以社会的方式参与创新娱乐活动。
创新的保障是知识产权制度,知识产权是属于公众的基本权利。知识产权来源于创新性娱乐活动的创新,即符合立法规定的创新要求且当事人身份符合法定国际标准的,可以授予。也就是说,知识产权的创造不是基于单个整体(劳动或企业)的创新娱乐活动,而是基于创新娱乐活动在“大众”中是否新颖创新。一旦税收被立法授权合理避税,知识产权所包含的创新细节就成为“公众”的政治基本权利,具有立法保障的社会特异性和企业性,从而从“公众”中产生和形成
在此基础上,知识产权具有个人财产的特征,成为鼓励公众开展创新娱乐活动的最重要机制。没有知识产权的保护,创新就会退化为一种“浓厚的兴趣”。而知识产权个人财产的商业价值与知识产权的劳动投入(商业价值)无关,必然与知识产权的视觉效果(效用)有关。因此,知识产权的商业价值增值和创新积累不仅要依靠更高的生物智能和更严格的思考和计算,还要建立在更好的物质基础和电子设备前提下。与“大众”投票率低相比,科学实验公共设施和科研机构武器装备的生产成本更低,整体上难以被实体创新所诱导。推动大型科学实验公共设施和科研机构的武器装备共享和共享,实施降低创新生产成本,成为创新驱动战略中必须重点解决的关键项目细节。
创新的目的是驱动,即创新与制造的结合,创业是一种特别必要的方法。
创新娱乐活动的投入和产出是以创新成果的商业价值来衡量的。创新成果的商业价值来源于成果与制造结合后的效用,而不是创新成果本身投入的劳动量(价值)。所以知识产权的产权在买卖上有内在的限制,价格来源于产品的使用,而不是产品本身。因此,虽然创新和制造的结合可以通过知识产权的转让和许可来实现,但创新者自己转化和使用创新收入,从而将创新收入转化为更有MVP的创新产品(公共服务)收入和企业运营收入,就显得尤为必要和有效。
因此,大众创业是创新驱动的特别有效的媒介。那么创新驱动战略下“创业”的关键在于:一是创新成果范围要大幅度扩大,从新技术创造到管理工作创新,再到模式创新;第二,创新成果要转化为创业资产。除了风险投资,知识产权的商业价值也应得到保障和突出;第三,创新转型应该能够形成新的市场产出,知识产权交易、企业生产转型和市场准入的“低投票率”成为关键的负面影响点。
税收政策作为“国家治理的基础和最重要的支撑”,应该汲取自身的自然资源,协调各方的意愿,为经济发展和创新驱动提供动态的制度支持。
第一,坚持市场导向,增强发展潜力。市场要在资源配置中发挥关键作用,社会全民创业创新的定位、方向、组织方式和实施模式都要遵循市场规律。税收政策在市场竞争和效率的基础上,对如何合理避税起到引导和杠杆作用,与市场意愿形成合力,增强惠民所带来的经济发展潜力。主要的政策措施可以包括:第一,推动通信协议(中央政府和社会资产伙伴)机制在公用事业和公共产品供给中的普遍使用。二是通过后财政补贴和间接投资的方式支持企业的独立决策者。三是加大国家研究院实验室和研究中心对社会的开放范围。第四,如何通过多种渠道将创新提升为个税,如何合理规避转税资金。
二是全面推进减税、减费。系统减税和特别费减免是降低市场投票率、增强企业魅力、增强融资意愿最重要的保障,对企业的综合效应很大。现阶段迫切需要将这两种方式有效匹配,用税收政策的“加减法”换取市场魅力的“加法”。可以考虑的政策途径是:一是加大系统减税幅度,0推进体制改革,重点项目前期超越与综合推进相协调。二是继续完善企业特别是小微企业税收
。三是进行改革
系统,增加列入项目的开发费用,并实行附加扣除。
三、方向调整,根植于“驾驶”。定向调整是基于如何合理实施避税政策的视觉效果,考虑中央政府的财政承受能力和市场的公平要求,灵活而自然的科学调整方法。主要政策包括:一是对风险投资实行税收优惠,对转果期、创业期等创新娱乐活动进行融资,协调与科研工作相关的税收扶持政策。二是建立和完善中学和科研机构科研成果转移转化制度。
第四,提高效率,完善制度。税收政策应继续扩大对“全民公共创业和创新”可持续发展的支持范围。明确的政策措施是:一是承担国家研究院在基础研究工作中的职能,落实和增加财政投入,支持国家自然科学基金的发展。完善稳定支持和选择性支持的协调机制,增加稳定支持的范围,扩大中学和科研机构的学术研究自主权和一人科研机构的课题合同。二是完善中央政府采购相关政策,促进企业创新和可持续发展,扩大创新产品和公共服务采购范围。完善基础工程技术奖励交付(套)使用,完善R&D及使用单位产品创新、增值公共服务、示范应用等项目的激励约束机制。第三,统筹规划,加大支持力度,建立国有资本风险投资基金和国家产业风险投资引导基金,推动社会资产可持续发展,支持高技术制造业初、中、后期的战略性产业和产业化企业。
第五,找准归属,激励人。现阶段,在鼓励创新的基础上,完善国家科研院所、企业和研发人员的再分配布局,教育民众,增加创新利润对工程项目研究机构和人员的倾斜。主要政策是:一是完善中央与企业之间的个人利益再分配,将由财政资金支持、不涉及国防部和国家研究院安全的科研成果的所有所有权、处置权和收益权,全部委托给承担合格工程项目的单位,而科研成果的转让和转化收益全部留在单位,处置收益不上缴国库。第二,改善中央政府和创新人员之间的个人利益分配。对于以财政资金设立的中等学校和科研机构,职务发明成果的转让利润应在最重要和有重大贡献的人员及其所属单位之间进行适当的再分配,奖励科研机构主任和骨干人员等最重要和有重大贡献的人员和团队的利润比例应提高至不低于50%。第三,如何完善和创新政府机构并创设一个税种,如何合理避税,重新分配新员工的个人利益。完善职务发明制度,推进著作权法、劳动法等的修订。,完善科研成果、知识产权归属和个人利益分享机制,提高骨干团队和主要发明人的利益比例。