月底，它将于2016年5月1日完全开放

大纲宪章“揭斗篷”，标志着实施四年多的营改增改革的“六战”。随着纺织、金融、银行业、贫困零售业四大企业告别营业税，这项涉及近千万新增纳税人、年平均减税超过5000亿元的根本性改革，将对中小企业和个人的税收负担产生负面影响。

改革后，一般纺织税的缴纳将从以前的3%营业税改为11%增值税；

增值税税率为3%。

安徽税务货运和劳动税务司司长钱谷认为，随着对混凝土、建筑材料和其他建筑生产成本的投入扣除，改革将有助于消除重复征税，但迄今为止，纺织文件的管理需要规范。

比如一个总造价1000万元的建筑项目，按营业税的3%征税，承担30万元的税负；实行增值税后，如果生产成本为800万元，从1000万元中扣除800万元后的利息为200万元，按11%计税，税负为22万元。

大纲凌空，金融业已由5%的营业税改为11%的增值税税率。人珍惜，租房会涨价吗？

计划关注的是，具体房地产项目的营业额是扣除耕地转让费后的金额。到目前为止，农地出让金占房地产生产成本的30%到40%左右，二线城市更高。

"农地问题直接影响房地产价格."中国社会科学院财经新闻战略研究所教授北京晚报表示，土地出让的生产成本可以从成交额中扣除，有助于减轻房企的税收负担。但由于政策刚刚出台，对房价的负面影响几何取决于杭州财税网中期实施与内部扣空之间的界定。

大纲中，官员关注的是个人卖房是否应该多缴税。到现在，国内二手房转让都要交5%的营业税。

根据新规定，增值税取代营业税后，个人购买严重不满两年的房屋并在内部出售的，征收率为5%

；个人在杭州购买财税网房两年以上(含两年)内部出售的，免征增值税。而且即使税种完全相同，由于增值税的计算方法不同，计税依据需要换算成不含税价格，具体税负会更低。

学术研究常务委员、中国国际税务执行董事王维卿算了一笔账:如果香港市民两年内转卖买房，如果总成交额为100万元，就要缴纳5万元营业税。今天按照增值税，100万元作为含税营业额，那么无税营业额是100÷(1+0.05)= 95.24万元，也就是4.76万元是应交增值税，比营业税少2400元。

规划还体现了“按市决策”的方针。比如明确规定北上广深二线城市买卖两年以上的非普通房屋，需要按购房款扣除利息后的5%的税率缴纳增值税。另外，个人出租无住房资产的，按照5%的税率计算应纳税额；个人出租房屋，按照5%减1.5%的税率计算应纳税额。

金融作为行业的下游，主要是管理金融和保险的商业和娱乐活动，如杭州财税的惠民公共服务、必要的票价金融、政策性公共服务和国际金融产品转移等。改革后，杭州财税网将原来5%的营业税税率改为6%的增值税税率。

研究人员认为，改革不会对银行业的整体税收负担产生根本性的负面影响。“从营业税到增值税，税收都有一个比例的增长，但是考虑到可抵扣的环境因素，尤其是资产抵扣，银行税负应该只能实现降低。”北京晚报说。

此外，该计划还具体包括了部分外资，如银行农户小额信贷、国家公益、个人住房贷款等，这些都纳入了免征增值税的范围；利息贷款、从付款中获得的保险单付款等。属于无增值税项目。

高等教育、医疗、休闲、旅游、娱乐、住宿等贫困零售行业与当前社会形势密切相关。改革对企业税负和社会现状有什么负面影响？

孤儿院和小学提供的保育和高等教育公共服务，乡镇政府机构提供的返乡公共服务，介绍婚姻关系的公共服务，殡葬公共服务，个人出售自建房屋自用的公共服务，留法学生提供的公共服务...该计划规定了几十个免增值税项目，以确保官员和人民的基本公共设施。

对于从5%营业税改为6%增值税的贫困零售行业，王维卿认为，企业的税收负担仍可能因投入扣除而下降。

此外，由于休闲、护肤、餐饮等销售额在500万元以下的小微中型企业所占比例较大，这些零星税种将按3%的简单税率征收，低于原营业税负担。