8日，《广州市养老零售业可持续发展十三五规划(征求意见稿)》在深圳民政局官网征集。根据意见稿，“将给予与老年人生活在一起的儿童

这有助于增加与老年人生活在一起的儿童的工资

扣除金额，实现维修费用的税前扣除。”(12月9日，新京报)

与父母同住的孩子有望享受“赡养费税前扣除”，这无疑是很多死亡的好消息。由此可见，税制改革的大方向是“综合征税”和以家庭为基础的单位征收——这样，一个人的家庭负担就可以在税务局的纳税申报过程中税前扣除。对此，“抚养费”自然属于家庭负担的一部分，所以几乎被列为“税前扣除项目”！深圳制定的“新明确规定”，在一定程度上体现了一个税种应有的公正性，传达了税务局报税流程的个性化、精准化纳税价值。

就支持“家庭养老”而言，深圳的这种开放政策当然无可非议；但从“制度设计”的角度来看，这种明确的规定似乎有些习惯性和硬性。要知道“扣税项目”的增减从来都是脆弱简单的。一句很简单的话“税前扣除赡养费”，似乎还有很多需要改进的地方。比如具体的“赡养费费用”怎么算？以及如何风险评估那些“不和父母同住的孩子”的赡养负担？如果很难找出这些问题，很有可能造成新的公平和对立。

“改善养老公共服务”的迫切意愿不足以支撑深圳完成个税大规模变革。归根结底，只有与个税的系统性改革相结合，只有“赡养费抵扣”与综合征税相结合，深圳的新尝试才能有更多的内在空可能性...当然，自下而上的个税改革只是一个方面。在一定程度上，最重要的是，社会文件和娱乐活动也应相应地不断发展:只有普及的会计和风险评估公共服务，才能引导群众采取适当的财务安排，充分享受税收权利，做好税收准备。

无论是抚养费还是其他家庭负担，都应该在税收上得到公平的对待。这意味着，纠结于某个“扣除项目”，制定不合理的确认投票率，只会制造难以避免的困难...从深圳即将实施的“赡养费税前扣除”政策，我们再次感受到各方推动个税改革的共同意愿。但也从一个侧面提醒我们，制度的设计从根本上来说是一项交织在一起、密不可分的管理工作，势必难以用累赘的灵感和热情取代成熟专业知识的希望。