商务部现已发布《关于全面推进依法治税的监督意见》,具体税制全面推进了马列主义、总体要求、实施方向和依法治税最重要的专项任务;具体而言,它倡导创新措施,如应对负责被告的诉讼,并要求加快提高税务机关依法治税的领导水平和打击能力。
据报道,自邓小平以来,税收制度在促进依法治税方面取得了显著成效。但是,依法治税建设工程中还存在着依法治税价值观淡薄、法律法规权威严重缺失、税收管理体系功能运行顺畅、执法规范性低、依法治税自然环境不适宜等诸多问题。这些问题损害了税收权益,阻碍了税收表演艺术自然科学的可持续发展,亟待解决。
《意见》研究了全面推进依法治税的必要性和紧迫性,重点项目提出了全省税务系统全面推进依法治税的最重要的专项任务。意见明确指出,严格依法征税,试图遏制“空转移支付”、“过度征税”、无权减税或免税等。发挥依法治税作用,在法治下推进朱庇特税改,依法制定和实施相关法律
更好地为公众服务,实现经济发展的可持续发展。大力宣传相关税法,坚持改革决策者与法律决策者一体化,将合理避税与个人收入挂钩。完善税务学术文件的制定程序。拓宽税务学术文件合法性审核的范围和细节。
《意见》要求严格公正执法,依法打击税务公安机关的娱乐活动,建立和实施基本执法决定的法律审查制度,实施基本金融刑事案件。全面推进内部控制功能信息技术升级版建设项目,强制执行税务案件审批等明确规定。实行监督检查常态化的严格法律责任追究,实行信息化的税收执法合同,实行特区政府监督制度,做到使用权受责任,使用权受监督,违法行为必须追究。
《意见》还提出要全面推进政务公开,增强公众依法纳税的价值观,依法提升财务人员的价值观。增强遵守税收法规的精神,加强税收征管与完善公共服务支付的有机结合,落实支付金融机构必要的管理工作和税收“清单”制度。
值得注意的是,该意见还强调了作为“关键少数群体”的干部在促进依法治税方面的最重要作用。建议积极探索总法律顾问制度,开展主要负责同志述职,倡导主要负责同志应诉等创新措施。要求加快提高税务机关依法治税的领导水平和战斗能力,督促税务机关干部特别是主要负责同志通过个人收入与司法机关合理避讳和对话,提高法治精神,培养法治思维。