主导:未来税制改革的基本思路是将流转税，主要是税率收入，大幅度转移到政府；直接税，特别是房地产相关的税，将被归类为地方税。

《华尔街经济发展日报》了解到，未来税制改革的基本思路是将流转税，主要是税率收入，大幅度转移给政府；直接税，特别是房地产相关的税，将被归类为地方税。

就房地产税而言，改革思路的设计将考虑税收、票价等环境因素，适当设定房地产建设项目、买卖和保管项目的税率水平，在保障基本生活需求的基础上，将经济、社会、个人住房和手工业房地产纳入征税范围，并根据房地产风险评估的商业价值确定计税依据。

其中，个人住房适用幅度比例税，省级中央授权确定幅度内省级公路和台湾地区的适用税额。实行金融机构分别审批纳税和核定纳税的税收征管方式；竞争对手工业地产根据节税计划保险评估的商业价值征收房地产税，并实施全省统一税率，以促进手工业节约和集约利用农业用地。

改革后，房产税将逐步成为地方中央政府的滞纳税种，可能是鸡西县(市)级的综合税种，推动建立房地产消费市场健康持续发展的长效机制。

经济发展《华尔街日报》获悉，此项管理工作目前为止由全国人大常委会预算专门委员会牵头，司法部将配合第一届全国人大重启房地产法及其解释的起草和管理工作。

在我国现行税制中，涉及房地产的税种有10种，其中包括增值税、

财产税，

城市房产税，税，

、契税、耕地占用税等。，此外还有大量与房地产相关的票价和中央政府基金。

司法部认为，目前的房地产税制已经不能满足现阶段经济社会发展的需要。有利于促进房地产消费市场稳定，节约税收，规划健康可持续发展，逐步培育地方整体税收，推进地方中央政府治理方式，规范收入和利润再分配，促进社会公平。

2011年1月，天津对部分个人住房进行了房产税制度改革，适用税额暂定为0.6%。征收只针对本市第二套房村民和非本市村民购买的新房。多年来，成都市重启房产税改革体制改革，在成都市征收一人所有的商品住宅、一人新购置的高档住宅、一人新购置的无户籍、中小企业和管理工作的二套房。

然而，对于天津和成都实施房地产税改革，各部门和各界人士仍未达成完全一致的看法。直到2013年10月，中共十八届四中全会决定提出完善税制，并提出加快房地产税法改革，积极推进改革。房产税开始被纳入房地产税制的整体建设进行考察，并确立了立法的指导方针。

该部门对房地产税的最新回应出现在去年10月。司法部副部长楼继伟在《求是周刊》上发表文章说，加快房地产税法改革，积极推进改革，总的方向是考虑经济社会个人住房节税规划和手工业房地产的税费等环境因素，合理确定建设项目、销售和项目的税率。 从而促进房地产消费市场的健康持续发展，逐步使房地产税成为地方财政停滞和稳定的收入可能性。 同时，房产税改革要加强实地调查，主动推进依法治税。

紧接着上述回应，广州市政府发布了《关于在广州市信息化税收试点项目中首次建立现代金融体系的若干意见》(以下简称《若干意见》)，其中地方中央政府税收可能出现的细节尤为引人注目。《若干意见》提出节税，房地产税等个人财产行为税成为县(市)级整体税种，以增强市、县政府履行权责和支付法律责任的能力；理顺政府机构与地方政府之间的收入再分配，将意义重大、收入稳定、与制造业可持续发展相关性高的税种作为地方总体税种和总体收入。这被视为地方房产税在三年违规后成为地方整体税的又一次诉求。

但据中央财经税务学院院长赵涛介绍，房产税改革伴随着税制改革，不是一个省能决定的。

根据司法部的部署，下一步房产税改革的明确方向是降低房地产建设项目和买卖项目的税收，增加保管项目的税收，促进设施的清算和征税。

2014年前三季度，房地产销售项目税收增速大幅下降，房地产增值税和契税增速分别比上年下降33.6%和30.2%。在节税规划的同时，前三季度产权转让收入31290亿元，比上年增长16.6%，9月末下降21.1%。

一名干部的高级税务官员告诉《经济发展华尔街日报》，房产税改革不会导致地方资金减少，但当局将进一步减少地方权力和责任。“在营改增中，只有增加流转税，特别是税率，地方中央政府干预经济发展的必要机会才大大减少，增加与财产税税收筹划相关的直接税，以达到调控的目的。”

据这位高官介绍，与财产税相关的直接税占肖邦今天总收入的5.09%，达不到规范利润再分配的目标。

所以他认为开征房产税是一种发展趋势。未来各方面流转税都会降低，比如增值税改为税率，税额空由房产税等直接税补偿，整体税率不会提高，房产税对村民融资和再分配会产生负面影响。

但开征房产税的难点在一定程度上在于政策的制定，方案的征收管理也会比较困难。首先在于技术细节。如何征收，如何处罚，都是难题。一位多次参与房产税制度设计的税务研究员说，摩托车不用交相关税就可以处罚，但是不交房产税怎么没收房子？

其次，在一些高级税务官员看来，开征房地产税是违法的。在2014年的一次外部税收研讨会上，北方省市自治区的一些地方税务局副局长私下表示，省房产税首先要依法征收，需要几年时间，当时他们已经退休。

然而，更令人担忧的是房地产税对金融业的负面影响。“房地产净利润的征收，需要支付大量的房地产，短期内肯定会带来私房出售，造成供过于求的视觉效果，但也抑制了投资性房地产的消费者。”济南市公安局一位高级官员认为，即使是金融业的中小企业破产，在很长一段时间内也是不可避免的，但会促进金融业在未来回归长期可持续发展。

他认为，未来金融业仍将是最重要的制造业，不会成为蓝天制造业。