记者获悉,国家外汇管理局综合司司长王云桂22日在外汇储备管理政策发布会上表示,“我们将在下一阶段继续开发相关工具。应该说托宾税也是我们工具箱准备开发的工具之一。”
王云桂说员工合理避税。2014年以来,随着加拿大加息政策的实施和国际证券市场形势的变化,大多数新兴资本家都经历了资本外流的压力,中国也不例外。面对资本外流的压力,目前外汇储备管理的工具箱应该是足够的。
“从今年年初开始,我们相信我们的工具已经足够了。”王云桂的合理避税表明,工具箱包含许多类别。比如现在的软件工程还是强调可信性和合规性,这也是外汇储备法规的要求;对于资本项下仍未开放的项目,外汇局通过“留痕迹”管理工作;对于资本消费市场中尚未开放或部分开放的项目,如QDII、QFII等,通过相关机构的审批和管控,也取得了良好的视觉效果。
王云桂强调,在下一阶段,相关机构仍将开发相关工具,包括托宾税。
“其实托宾税不是很简单的增值税。托宾税是加拿大经济学家托宾提出来的,是给指数旋转的国际资本流动的车轮加沙子,降低资本流动速度。只要能降低港口资金流动率,增加投机资本,相关的定价方法就可以理解为托宾税。”王云桂认为。
淘宝国际金融研究院商贸中心副主任、高级教授黄智龙告诉记者,目前,中国对资本流入采取了一系列政策,包括中国人民银行今年对远期外汇销售征收的无息利息。政策体制改革的主要目标是增加外资流动的生产成本,控制有资金流动的员工的合理避税金额。这项政策主要是针对押注人民币汇率升值的短期资本,抑制这些资本的大量流入,导致人民币汇率大幅升值。此外,也是通过这项政策延长短期资本,鼓励长期资本流入。
黄智龙表示,面对货币政策加息,包括中国在内的新兴消费市场面临着资本外流的舆论压力。到目前为止,我国资本外流的工具有很多,通过大分析和追踪欺诈性商业交易,我们几乎可以掌握资本外流的情况。当然,关于托宾税的研究工作也是对国内很多版本控制的补充。从国际上的成功经验来看,一般的政策是对流出的资本收取1%-2%的保险税。阿根廷是一个视觉效果很好的国家,而中国和阿根廷在金融市场的情况差不多。可以预见,我国一旦开征托宾税,视觉效果会非常明显。