商务部副部长王波13日在“副部长通道”上透露，CPPCC结束后，估计中华人民共和国国务院会迅速审查

计划，“审批后，配合司法部尽快出台并公开发布纲要，制定一系列推进改革的政策，纳税人必须遵循。”

王波介绍说，与过去相比，这次改革涉及的阵营改革数量很大，有近1000万纳税人；周紧，具体准备周不足两个月；第一次涉及第三人

征收管理，如二手房一人出售；现在仍有许多新的纳税人基本上未被触及

金融机构的准备是艰巨的。他表示，固定地租将齐心协力把各项管理工作落实到位，打通政策空的“最后一公里”，尤其是纳税人的“最后一厘米”。金融机构也会尽力帮助中小企业。进行综合培训和单向讨论，帮助纳税人熟悉政策。同时，6月底的纳税申报期限将从6月15日延长至6月25日。更好的是，纳税人纳税，全省办税服务大厅开通绿色通道。

自2012年1月1日起，中华民族首次在天津重启交通运输业和部分现代服务业改革试点。之后在中华人民共和国国务院统一的避税措施下，试点行业及周边地区扩大。到目前为止，交通、邮政、电信和一些现代服务业的“营改增”试点已经在全省启动。

3月5日，温家宝副总理在十一届全国人大四次会议中央工作报告中指出，从5月1日起，试点范围将扩大到纺织、金融、银行业和贫困服务业，将所有中小企业新增资产中的增值税纳入抵扣范围，确保所有行业税收负担不增不减。

瑞华律师事务所第11届常委、管理合伙人张连起在接受《经济发展信息日报》记者采访时说:“到目前为止，还有四个行业没有完成营改增。这四个行业的营改增的综合性，意味着增值税已经完全退出政治舞台，意味着原来的重复缴纳会消亡。营改增涉及近千万纳税人，纳税人人数占所有改革涉及纳税人人数的80%。”

张连起告诉记者，营改增后，银行业将由5%增值税改为6%增值税，金融业和纺织业的税率可能为11%。未来可以抵扣资产进项税，减税的视觉效果非常明显，融资可以从税中抵扣，从而实现鼓励融资的目标。同时，它不仅促进了服务业的升级，也促进了制造业的完善和专业化。

“为了确保采取避税措施的不同行业的税负只是减少而不是增加，需要一些过渡性政策，以确保短期内各行业的税负不会因缺乏进项税额抵扣而上升。要把减税降低到位，尽量不要多收，过渡政策会赶上来的。”张连起说。

“在制定三大产业的营改增条例时，我们需要注意几个改革问题，”上海国立会计学院税收政策与应用研究中心副主任李说。“第一，大量增值税纳税人变成了增值税纳税人。一方面，在税收征管层面，要协调地方税务局和国家税务局的管理，解决避税问题；另一方面，在纳税人层面，中小企业需要在管理、劳动管理、军需管理、设备管理、人事管理、文档管理、财务管理等各个方面进行相应的变革。第二，各行业的业务类型简单。在设计“营改增”试点方案时，既要照顾各行业的具体情况，又要考虑增值税制度和法规。第三，要达到保证各行业税收负担只减不增的目标，财政负担也难以承受。”