三个热门问题的答案即将揭晓

近日，“房产税最终法律基本成型”的消息占据了各大网站首页。据悉，房产税准备对外咨询，持续完善。整体增值税可以与房产税和一个城市土地使用税合并征收，税率可以由地方在当局确定的税率范围内自由选择。

它可以抑制房价，调节收入再分配，成为地方税的主要可能性，甚至可以打击腐败。这是房产税被广泛关注的最重要因素。然而，第一届全国人民代表大会房地产税法主任在“CPPCC”对新闻媒体表示，房地产税不能承载这么多功能，这也是计划不能如期达成完全一致的原因。但是，毫无疑问，它越来越接近全面收集。

(一)税率如何设定？

以房地产评估价值为计税依据，实行地方差别化

司法部副部长楼继伟月底表示，将配合去年房产税的依法管理，加快房产税法律的制定，积极推进改革。

北京大学法学院财税法研究所副所长石全文表示，房产税的最终法律已经基本成型，需要在第一届全国人大和司法部之外征求意见和完善，但还没有到征求研究人员和其他各界人士意见的下一阶段。

"但房产税改革大方向的构建已经基本成型."石全文表示，将原房产税和一项城市土地使用税合并为新的房产税，并提高了房产留存税率，以房产评估值为计税依据。土地税税率、契税等增值税暂不计入房产税。随着房地产税的征收步入正轨，未来将进行改革。

中国社会科学院教授倪洛申也表示，房产税改革应该将原房产税与城市土地使用税结合起来，这是肯定的。“新房地产税的征税基础发生了很大变化。根据房地产的评估价值作为计税基础，评估价值以消费市场的商业价值为基础，进行专业知识税务风险评估。根据土地总面积和地理环境，实行差别税率”。

“房产税将作为地方增值税，给予地方政府一定程度的税收自主权。比较可能的方法是在全省范围内指定一个税率段，各地根据本地情况自主确定具体税率。征周，明确的征税依据和操作内容各地会略有不同。”石全文表示，即使房产税法完成，房产税也是可以征收的，不会以全省范围的方式征收。各地将自行出台征收条例。

(2)在哪个环节？

降低转让交易税，提高保留环节税率

有研究说，按照房地产税法改革的总体思路，在与房地产相关的税收负担整体不变的情况下，有必要提高保留环节的税率，减轻建设项目和销售环节的税负。

长期以来，中华民族的金融业税收仍然落在流转税上。房地产建设项目涉及耕地占用税、契税、城市土地使用税、建筑安装增值税及附加城建税、教育费附加、个人所得税和中小企业税；在买卖过程中，买方需要缴纳出售资产的增值税、城建税及教育费附加、土地税率、个人所得税或中小企业所得税。到现在，一个人买卖私房，继续免征土地税和营业税。

在2013年所有房地产税收中，建设项目收入占房地产财政支出的35.6%，买卖收入占个人所得税避税的54.9%，留存环节税收仅占9.5%。“到目前为止，我国主要的房地产税费存在于买卖环节，但在私有房屋保留环节没有税费。之前的调整主要是以对买卖环节征税为主，促进房屋自然资源合理配置的视觉效果不够显著。”根据行业。

各种税费加重了中小房地产企业的税收负担，大部分税费转嫁到客户脖子上，成为房价高的因素之一。由于现行房产税对保留环节的税收控制不够重视，囤积土地现象相当严重。此外，一些明确的个人所得税避税增值税有各方面重复征税的嫌疑。有研究者认为，增值税与土地税率、某市土地使用税与房产税、契税与契税之间存在一定的重复征税现象。

开征房产税本质上是增加个人财产保有税，降低交易税。降低转让交易税会减轻购房者一般只需买房的负担，而提高住宅保有税会增加住宅融资投机的融资生产成本。可以让占用房产少的人更愿意倒卖房产而不是保留房产，从而增加私房的供应量，达到降低房产价格和直观的个人所得税避税的效果。

然而，一些研究人员表示，房地产税不能很好地抑制房价。北京大学中国与世界经济发展研究所副所长、第11届常委李稻葵表示，指望房产税来抑制房价确实是一种“幻想”。近两年房地产蓬勃发展的时候，个人所得税避税的融资回报一年就超过10%，房产税1%左右是不可能打压租金的。

何时开始收集？

目前还没有结论，研究员说设施管理工作可以在2017年完成

开征房产税无疑是一种靠谱的税收。甚至可以对个人收入进行避税，这样就不用管当地金融业是过热还是过冷，因为这是个人财产保留税。而且房产税是所得税，比间接税更有利于发挥调节收入再分配差异的基本功能。

据说改革会把房产税的定价权交给地方中央。一些研究认为，这有利于充分调动地方中央政府的素质，增强税收调控的流动性。随着地方自治的加强，地方中央政府将能够在一定范围内根据当地的具体情况独立确定具体的税率。这使得房产税逐渐成为地方中央政府的整体税源，解决了长期存在的土地财政问题，意义重大。

司法部部长朱日岳早些时候表示，计划在2020年前完成税收法定程序。原司法部金融自然科学研究中心副主任康佳表示，政府要求税收试点在2016年基本完成重点项目管理工作和专项任务。从日期上看，应该不会推迟到2017年。CPPCC之后；资产登记将于3月实施，2018年完成，因此房地产税征收2人所得税避税01人所得税避税7年的前提应该是正确的。

易居(中国)控股有限公司执行副总裁、Cree数据控股有限公司副董事长丁祖昱发表文章称，虽然房产税即将开征，但暂时不会出台。经济发展必须以房地产为动力，露台的设计还没有完成，各方面新的技术问题还没有解决，很难开征，所以短期内(2-3年)开征房产税的前提几乎不可能。

学术声音

●中国社会科学院

财经新闻

战略研究所副所长高培勇

2017年开征房产税相当随意

2017年开征房产税，相当随意。目前，所得税改革的主要障碍有三个:一是公众征收和缴纳所得税的精神仍然不到位；第二，间接税比重高虽然有利于增税，但如果视为中国国家制度结构的统一，则会阻碍改革和推进；第三，新经济发展连续性下的所得税改革面临巨大考验。

●康佳，司法部财政司前副司长

从低到高研究第二房税率的合法性和可行性

根据国民生产总值或中产阶级拥有的房屋数量征税是房地产税制设计中争议最小的环节之一。说起来，按套更严。如果第一个房间不征税，第二个房间能不能税率低一点？根据我国今天的广泛情况和人们的认知，二房可以说是“你给自己买的商业医疗保险”，低税率具有一定的合法性和可行性研究。但是对于三四甚至更多的房子，就不应该再给予税收优惠了。

●中国房地产

制造

协会主任赵紫阳

房产税与房价无关

房产税与房价无关。国外房地产税占国家税收的11%到13%，高的时候占17%到18%。土地收入占地方税收的比例高的时候达到78%

房产税

很难改变地方中央政府开发商的原因。