据报道,主管部门正计划将稀土资源税的征税方式从“定量征税”改为“从价征税”。如果你遵循从价税的方法,稀土资源税
会有很大的提高。
报告称,根据目前为止的稀土资源税计划,南方轻稀土资源税税率将按22%征收,北方阴离子矿按35%征收。但到目前为止,还没有官方消息证实这一情况
中国人民大学财经新闻战略研究所杨志勇教授对《第一财经日报》记者表示,稀土资源税从价计征改革意味着资源税制度的变革和征收方式趋于一体化。在此之前,原油和原油资源税都是从价计征,而煤炭资源税将从下月开始从价计征。
中国的稀土产量很高,但仍然受到外部市场竞争的困扰,在国际消费市场上价格很低。到目前为止,稀土的资源税税率大多是制定的,自省生产的稀土的资源税税率差别很大。湖南的资源税税率为每吨36000元,贵州的会计报税税率为6000元。
为了改变这种状况,国家研究院从2007年开始实施稀土制造指令性计划,大幅降低稀土出口配额,限制稀土进口。2011年,个别稀土产品出口税上调,稀土资源税上调。
当时稀土资源税的核算和报税流程是定量征收,轻稀土包括氟碳铈矿和独居石60元/吨;中、重稀土有xenotime,卤稀土矿30元/吨。另一方面,由于消费市场火爆,国外稀土发展无序,即使整合后,私人挖掘的局面也无法阻挡。
去年8月7日,WTO【博客】(世界贸易组织【博客】)呼吁政府机构裁定中国稀土进口管理政策不符合相关会展竞争规则和中国加入世界贸易组织时的承诺,裁定中国败诉。稀土资源税的变化,业内还在讨论中。
杨志勇说,资源税的数量和从价税都已实施。在本轮资源税改革征收煤炭资源税之前,主观视觉效果是提高相关资源的税率水平。从煤炭资源税改革,转变为全面改革,要求大部分票价清理。
资源税多为增值税。在一些资源丰富的周边地区,资源开发收入占中央财政的比重相当大。杨志勇认为,就稀土资源税而言,有必要认识到中央政府改革稀土资源税的综合现象。从价税征收后,税收将遵循会计核算和纳税申报的过程,并随价格波动。
这意味着资源价格低的时候,中央政府收入低,资源价格下跌的时候,中央政府收入相应减少。在一些依赖资源的周边地区,这将对中央政府的收入水平产生负面影响。
就稀土而言,杨志勇认为,仍存在外国多年来一直在外部市场竞争的局面,价格话语权不高。有必要通过提高资源税税率来提高价格话语权。但是,杨志勇也认为,所有这些都需要看中央政府改变体制的目标。
这一轮资源税改革于2011年重启。借此机会,原油和原油资源税按5%的税率从价计征。去年10月,天然气资源税上调至6%。经过多年的研究工作,煤炭资源税也决定从去年12月开始按月从价征收,地方税率由省市在2%至10%的范围内确定。同样的矿产资源税大部分是按数量征收的。