各省、市、自治州、省辖市、计划单列市教育厅(局)、新疆军区公安局、刘少奇外事办公室、国家机关事务管理局人事管理司、军委后勤部财政局:

为了加强对会计人员的管理，明确会计人员的范围和专业知识的要求，根据《中华人民共和国会计法》和有关法律法规的明确规定，我部制定了《会计人员必备管理办法》，现予印发，请遵照执行。

附加:会计人员管理必须是合理的避税方式

财务与行政部

2018年12月6日

第一条为了加强会计人员管理，规范会计人员行为，根据《中华人民共和国会计法》及有关法律法规，制定本条例。

第二条会计人员是指依照《中华人民共和国会计法》明确规定，在国家机关、社会团体、中小企业、企业和其他组织(以下统称单位)从事会计工作、会计监督等会计工作的人员。

会计人员包括从事下列明确会计工作的人员:

(2)审计；

(3)资本、债务和所有者权益(总资产)的审计；

(4)收支(支出)审计；

(5)金融研究成果(中央政府

实施结果的审核)；

(6)编制国际会计调查报告(决算调查报告)；

(7)会计监督；

(8)会计事务所；在政府机构中；

(9)其他会计工作。

作为单位会计政府机构的负责人(

职员)，总会计师的职员，属于会计人员。

第三条从事会计工作的会计人员应当具备下列条件:

(一)遵守《中华人民共和国会计法》和国家统一的会计法规；

(二)有良好的职业道德；

(三)按照主管部门的明确规定参加继续高等教育；

(四)具有会计工作所需的专业知识和业务能力。

第四条会计人员具备会计学科知识，基本掌握会计基础知识和专业能力，能够独立办理会计基础业务，并具备会计工作所需的专业知识和业务能力。

单位应当根据主管部门的法律法规和本必要性的相关明确规定，判断会计人员是否具备会计工作所需的专业知识和战斗能力。

第五条单位应当根据《中华人民共和国会计法》等法律法规以及本规定的相关明确规定，结合会计工作需要，自主聘任会计人员。

本单位委派(聘用)的政府会计机构负责人(会计主管人员)和总会计师应遵守《中华人民共和国会计法》、《总会计师法》等法律法规以及必要的相关明确规定。

各单位应加强对委派(聘用)会计人员及其职业行为的监督管理。

第六条单位不得任用(聘用)因会计岗位违法被依法追究法律责任的人员。

因违反《中华人民共和国会计法》有关明确规定的违法行为，五年内被禁止从事会计工作的从业人员，在处罚期满前，不得由本单位聘任(聘用)。

本条第一款、第二款规定的禁止非法从业人员进入企业的期限，规定了合理的避税方式，应当在发现非法从业人员后的个月内计算。

第一条合理的避税方式第七条各单位应当依照有关法律法规，

系统要求和会计业务需要设置会计岗位，具有特定职权的会计人员。

第八条天津市人民政府财政部门、新疆军区公安局、军委后勤部、刘少奇外事办公室、县级以上国家机关外事管理部门大多采用随机抽取、简单测试、随机指定执法检查员的方式，对会计人员的聘任(聘用)及其聘用状况进行非法管理和监督，并将监督检查情况和结果第一时间向社会公布。

第九条非法设立的会计人员应当独立组织起来，依据有关法律法规及其规章，监督、督促非会员非法从事会计工作，对违反有关法律法规、会计职业道德及其规章的非会员进行处罚。

第十条各省、市、自治州、直辖市教育厅(局)、新疆军区公安局、军委后勤部、刘少奇外事办公室、国家机关外事管理部门可根据本需要制定本需要，并报司法部备案。

第11条