自2014年以来，国家税务总局连续三年开展“春风便利征税运动”，先后推出21大类70项便利征税措施，有效为纳税人提供税收便利。全国纳税人满意度稳步提高，收益感不断增强。2017年，“春风便利税收行动”拉开帷幕。今年“春风便利征税行动”有哪些新内容和亮点？会给纳税人带来哪些新的体验？日前，国家税务总局相关部门负责人和相关财税专家对此进行了解释。
加快和减轻纳税人的负担，减少纳税人的等待时间
自2014年国家税务系统启动“春风便利税收运动”以来，加快和减轻负担一直是主旋律。税务机关通过不断提高服务效率，提供多样化的税收渠道，大大减轻了纳税人的税负。随着经济和社会的发展，纳税人对税务机关提高服务效率的要求越来越高。
2017年，税务机关将坚持以问题为导向，针对纳税等待时间长、数据报送要求复杂、申报质量低等问题。，并推出4项15项具体服务措施，如减少纳税等待时间、简化涉税数据报送、加快出口退(免)税办理、提高纳税申报质量等，以化解“堵点”，提高效率。
在减少等待征税时间方面，推出了一系列“组合拳”，大力推广网上征税的征税模式，辅以自助征税和其他社会征税，以及其底部的办税服务大厅，让纳税人多走“网”，少走“路”。在提高申报质量方面，促进部门信息共享，减少信息录入和审核时间。纳税人通过互联网、手机客户端或自助税务终端提前输入申报所需的税源信息，为纳税人提供更加优质高效的服务。
创新服务，优化纳税流程
中央财经大学教授樊勇表示，随着营改增的实施和增值税抵扣链的不断完善，纳税人的发票领发需求持续增长，跨地区纳税人频繁外出经营活动，迫切需要优化纳税流程。
为了进一步简化和优化纳税人的纳税流程，2017年，税务机关将继续深化“互联网+”在税务领域的应用，与时俱进，开拓创新，推出升级服务平台、优化收票方式、拓展开票方式、推进走出去电子化运营管理等四项具体服务措施。
在服务平台升级改造方面，以云计算、大数据、移动互联网等信息技术为支撑，将12366纳税服务平台升级实现热线、网线、无线互联，集税务咨询、税法宣传、纳税服务、投诉受理、需求管理、纳税人满意度调查于一体，为纳税人提供“听、问、看、查、约、做”的服务；在进一步优化发票收发方式方面， 提供发票在线或手持应用功能，物流配送或窗口和自助终端拾取纸质发票服务，实现发票接收“在线申请、离线配送”； 提供增值税发票在线或手持预申请功能。纳税人可以通过网上税务平台、移动APP等渠道开具发票，收取税费，选择物流配送或窗口和自助终端接纸质发票服务，实现发票生成“线上处理、线下开具”；同时，要扩大小规模纳税人开具专用发票试点行业范围，推进发票无纸化试点工作，推动电子发票在电子商务等领域的应用。
精准提供个性化定制服务
西南财经大学教授、蔡溪智库首席研究员唐继强表示，经济发展和社会变革带来了纳税人服务需求的不断变化。目前，中国纳税人不仅希望服务措施“更快”、“更新颖”，而且呼吁税务机关提供“更准确”的个性化服务。如何准确制定税务机关的服务措施，成为纳税人关心的“热点”。
2017年，国税系统将努力从纳税人的角度进行流程优化、制度创新和管理改革。针对税务信息重复报送、业务事项一体化、综合管理范围广等问题，将推出加快实名征税进程、推进税制改革、扩大区域综合管理范围、拓展热线服务功能等4项具体服务措施，以满足便民需求。
在加快实名征税进程中，通过线上线下实名登记，加强纳税人数据采集和后台信息比对，做到数据传输多，纳税人排队少；让信息多跑，纳税人少填。通过实名认证后，后台对其信息进行筛选，客户的真实身份更加清晰，有利于提高前台服务的质量和效率，更方便纳税人纳税。同时，通过实名制税收措施，可以为自然人提供更加开放的自助服务。在推进税制改革中，我们将加大对业务的统筹和整合力度，改变以往根据不同税种和业务设置服务项目的税收模式，从纳税人角度积极推进关联度高的业务项目的合并和整合，努力提高纳税人的纳税便利性，进一步推进税收便利化改革。
公平执法让权力在阳光下运行
税务机关是国家行政执法机关。依法治税、公正执法是税务机关的法定职责，是税收公信力的具体体现。税务机关如何“把权力锁进体制的牢笼”？
2017年，税务机关将从规范执法确保公正、鼓励诚信促进公平的角度，针对执法程序和方法有待完善、税收抵免管理有待深化的问题，推出完善税收执法程序、创新税收执法方式、巩固商事登记改革成果、加强税收抵免管理四项具体服务措施。
在规范执法方面，继续完善税收执法程序，进一步完善税务检查、处罚通知、处罚听证、集体审议、决策、文书送达等制度规定；建立和完善“双随机一公开”监督机制，全面推进税务稽查随机检查，体现执法公正，提高执法效率。在鼓励诚信方面，要加强税收信用管理的使用，将税收信用评估范围从企业纳税人扩大到个体工商户等各类纳税人，将值得信赖的个体工商户等各类纳税人纳入“银税互动”范围，让值得信赖的激励措施惠及更多纳税人。
携手共赢，积极打造大服务格局
国家税务总局税务科学研究所所长李万甫表示，随着经济社会发展，纳税人规模不断扩大，需求不断升级。税务机关如何构建“大服务”理念，推出基于跨境合作的更加便捷的服务措施，成为纳税人关注的焦点。
2017年，税务机关将从加强制度合作、社会合作和区域合作三个层面，针对税收效率低、纳税方式少、合作范围有限的问题，推出深化国家和地方税收联合征税、扩大社会合作范围、加强纳税方式技术支持和服务国家发展战略等四项具体服务措施。
在制度合作方面，我们将继续以深化税收征管体制改革为重点，深化国税和地税联合纳税，积极推进“一窗一人”联合纳税服务模式，实现国税和地税一窗办理。在社会合作方面，我们将继续扩大社会合作范围，加强纳税方式的技术支持，拓展银行转账、POS机、网上银行、手机银行等多元化纳税方式，借助银行等金融机构的第三方信息，实现自然人个人所得税网上申报纳税。在区域合作方面，巩固京津冀税收服务协调发展成果，深化长三角经济带税收信息共享平台数据应用，针对“走出去”企业需求，继续实施和完善各项税收措施，服务“一带一路”战略。
国家税务总局税务服务司司长邓勇表示，2017年，国家税收体系将以纳税人需求为导向，通过优化渠道、简化流程、提高质量和效率，依托真实的物流、信息流和数据流，努力打破制约纳税人税收的“瓶颈”，营造公平公正的法治税收环境，让纳税人在税收上更加省心、舒适、放心。