高新技术审计报告是企业认定高新技术的关键材料之一,所有数据能够真实反映企业的经营状况和R&D投资情况。所以,高科技审计工作不能马虎。审计机关应严格按照《高新技术企业认定指南》的要求开展审计工作。但现实情况是,一些事务所能够严格遵循审计准则,获得充分、适当的审计证据,并获得高新技术产品(服务)收入的评估材料。在科研费用的认定和归集上,可以从产品建立和预算管理、人员管理、设备材料管理、委托外部研发管理、项目收尾管理等流程分析中,确定研发费用的关键控制点,并对研发费用实施进一步的审核程序。但部分事务所受规模小、审计市场相对狭窄、执业环境、非审计业务发展不足、人才储备不足等因素影响,执业质量水平不高。注册会计师的专业能力和知识结构与当前风险导向审计的理念存在明显差距。风险导向审计没有得到有效实施,重点审计领域的审计程序没有落实到位,获得的审计证据不足且不适当。
具体问题如下:
一是未按照风险导向理念实施专项审计。《企业高新认定专项审计指引》要求注册会计师应当假定企业高新认定技术研究开发费用支出与高新技术产品(服务)收入存在舞弊风险,要求注册会计师针对研究开发项目和高新技术产品(服务)了解申报企业及其环境。
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