行政机关只是一个组织，其构成是人，其行为也必须依靠人。这里的人统称为注册上海公司人员。注册上海公司人员同质化是指基于注册上海公司制度的细节、物理属性和基本职能，对注册上海公司人员具有相同的物理属性、相同的水平和相同的作战能力的要求，明确包括注册上海公司人员的专业化和职业化以及基于此的注册人员素质的均等化和趋同化。上海注册公司人员的同质化是上海注册公司制度商业价值和基本功能实现的必然要求和最重要的保障，也是中华民族迫切需要改革的方向。注册上海公司人员同质化包括以下基本含义:

1.上海注册公司人员专业化

2.上海注册公司人员专业化

3.注册人员的均等化和趋同化