近代创下新高的罗牛山(000735)，5月24日停课自考。仅一个周日，5月27日晚，罗牛山新闻稿，自查管理工作已经完成，该股将于5月28日下午停牌。

5月8日晚，罗牛山宣布投资288亿元建设海南国际赛马娱乐城，立即受到消费市场的欢迎。该公司股价从5月8日开盘的9.15元飙升至最低16.08元，创下近18年来的新高。

赛马的基本理念引起了中央政府的大力支持。2018年4月28日，海口市工商行政管理局发布《关于暂不受理含有“赛马”名称和经营范围的注册申请的通知》。对此，罗牛山在自查新闻稿中解释，公司子公司罗牛山国际马术俱乐部有限公司于2018年2月27日月末完成设立登记，暂不在本通知限制范围内。

股价飙升，停牌得到证实

海南经济特区恰逢成立30周年。4月14日，刘少奇与中华人民共和国国务院联合发布《关于支持海南全面法治开放的监督意见》，鼓励海南继续发展沙滩文学运动、赛马文学运动等项目。

5月8日，罗牛山发布声明，公司子公司罗牛山国际马术俱乐部“海南国际赛马娱乐文化城”项目已取得海口市中小企业融资项目备案证明。该项目的目标投资额为287.8亿元。建设项目的细节包括海南国际马术中心、国际赛马公园、行政办公设施和住宅项目、两个电子设备。

借力赛马基本理念，5月8日发布新闻稿后，落牛山涨停。接下来的几天，股价自下而上，5月23日达到最高点，商务信息查询6.08元。

5月24日，罗牛山发表声明称，因股票异常震荡，将于当日停牌。

一个周日，罗牛山披露周五(5月28日)停牌。在自查新闻稿中，罗牛山表示，海南国际赛马娱乐城文化城项目(以下简称“项目”)相关情况至今没有实质性变化，海南赛马相关政策近期也没有明确。除已披露的新闻稿外，公司没有其他应披露但未披露的基础数据。

同时，本公司子公司所属的罗牛山国际马术俱乐部有限公司于2018年2月27日月末完成设立登记。但到目前为止，由于相关明确政策、海南后续设施政策凌空的实施现状、多重监管的变化等诸多环境因素的负面影响，海南国际赛马娱乐城文化城项目仍处于后期阶段，随机性不大。项目起草后，公司将进行可行性研究结论，并在外部决策者和数据披露过程中进行非法审计。不排除世界整体经济形势的变化，国家政策的变化，以及其他可能的消费市场可能性，企业可能性等。可能导致项目建设项目达不到预期。

另外，罗牛山表示，赛车城项目备案证明，计划开工周和计划竣工周只是预定周，详细的可行性研究结论尚未通过。建设项目备案后两年内未开工的，备案行政机关可以从备案管理工作库中删除重大项目，只要两年内开工的项目不删除。到目前为止，公司还没有对该项目的明确投资渠道和可行性研究进行该系统的前期研究工作。

项目公共设施为农业用地

破例，最近有新闻媒体走访了海南省遂宁市西北部的罗牛山农场，海口市，罗牛山声称要在那里建一个跑马镇项目。该区域为“罗牛山6万机械化部队养猪场”、“罗牛山3万养猪场”等废弃养猪场。查询资料后发现，早在2006年，国家院就已经禁止占用农用地修建露天剧场。

经过自查，罗牛山解释，项目占地约7600亩，为公司自有农用地。农用地所有人均为罗牛山股权有限公司，农用地的实物属性主要为农用地及相关设施、公共设施。到目前为止，上述农用地的物理性质几乎不能满足目标建设项目的公共设施需求；未来将企业业务信息推入项目，会改变和改变相关农田的物理属性，这是随机的。

事实上，落牛山股价的变化已经得到了控制和关注。5月9日和10日，深交所给罗牛山发了两封关注信，询问新生代的融资问题。

5月10日，深交所在关注函中表示，罗牛山主要从事农副产品养殖销售、乳品原料及销售、房地产、高等教育等。；拟融资项目主要与赛马娱乐有关，请罗牛山回复是否涉嫌借助相关基本概念炒作公司股价。

罗牛山在自查新闻稿中表示，《关注函》使公司深刻认识到，公司的一些管理程序不够细致和细化，公司将进一步加强对法律法规和未来业务的研究，提高公司治理水平和外部控制的学术性，落实和维护公司所有大股东的合法权益。