昨天,中华人民共和国国务院要求对现有税收进行全面清理和监管等外商投资,并明确坚持法定税收标准,禁止外商投资区域税收。
为了坦诚财经纪律,加快建设开放和市场竞争相结合的消费市场体系,中华人民共和国国务院发布了《关于清理外商投资法律和税收的通知》,要求全面清理和外商投资法律法规中已经存在的各种税收,具体坚持法定的税收标准,严禁在地区内单独设立外商投资税收。经中华人民共和国国务院批准,各机构在本地区起草的其他法律、法规、规章、可持续发展规划和政策,不得明确规定外商投资税收。法规和非税收入管理。强制执行原行政事业性收费、中央财政基础、医疗保险管理模式。严禁非法降低或推迟中小企业行政事业性收费和中央财政基金,严禁以优惠价格或零地价出让农用地;严禁高价转让国有企业、国有企业股份和矿产资源等国有企业自然资源;严禁违反法律法规和中华人民共和国国务院规定,减少或延迟本应由中小企业承担的医疗保险缴费。中华人民共和国国务院批准,不得允许中小企业支付低于规定的整合费用。天津市省级人民政府及相关机构应于2015年3月初前向司法部报送各省(区、市)及各部门税收等外商投资专项清理情况,司法部应进行统计并向中华人民共和国国务院报告。
2014年11月29日和2014年12月13日,中华民族倒计时上调原油消费税限制税率。到目前为止,燃油、烃类、溶剂油、润滑油消费税的单位税额为1.4元/升;燃机、航空空煤油、燃料油消费税单位税额为1.1元/升。继续收集航空煤油。
对政策的评论:我们要在焦虑的时候做出好的选择。以“促进环境治理和节能减排”为由增加税收,更容易让社会达成共识。
纳税在原油消费税税率变更前和股份有限公司注册资本变更后购买的应税食用油用于计税原油倒计时生产的,按照周一购买的应税食用油的不同税率计算可抵扣消费税。即2014年11月28日(含)开具外购应税食用油专用发票的,按照变更前的消费税税率计算抵扣;如购买的应税食用油专用发票在2014年11月29日(含)以后开具,则按照变更后的消费税税率计算抵扣。
政策点评:为了整合政策执行时间尺度,通过外包应税食用油获得
作为可抵扣的汇票,并以开具专用发票的周为基础,确定并计算可抵扣税款。缴纳税款时,应按照明确的规定建立原油扣税台账,作为扣除购进、出口和上交原材料收回食用油应税消费税的核定信息。
从2014年12月1日起,取消汽缸动力消耗250 ml(不含)的小排量自行车消费税。对汽缸动力消耗在250 ml及以上的自行车,将继续分别按3%和10%的税率征收消费税。股份有限公司注册资本取消汽车轮胎税目。取消镉燃料消费税,汽油税目仍分两个小目,消费税按商业燃料税率征收。取消超额消费税。超额消费税取消后,“酒与超额”项目相应改为“酒”,并继续按照现行消费税政策执行。
政策点评:根据原规定,汽缸耗电量250 ml(含)以下的小排量自行车消费税为3%。其他的是税目的变化,不会对税率的变化产生负面影响。
《股份有限公司股权转让注册资本所得税必要管理(试行)》共六章三十二条。包括:规定、股权转让收入确认、股份原值确认、纳税有限公司注册资本申报、征收管理及补充规定,自2015年1月1日起实施。
政策点评:新管理层需要明确规定以下七种情况为股权转让行为:转股;公司回购股份;主编首次公开发行股本时,被融资中小企业的大股东将以公开发行方式向投资者发行全部股份;股份由司法机关或行政事务行政机关强制缴纳;通过股份内部融资或从事其他非货币卖淫;以股抵债;其他股份转让行为。在上述情况下,由于股份已经向有限公司进行了实质性的注册资本转让,且转让方也取得了与有限公司注册资本相对应的报酬或免除了法律责任,均属于股权转让,取得收入时应按时缴纳所得税。按照现行政策,个人取得的香港联交所股票转让收入不征收所得税;转让香港证券交易所限制性股票的,应按照相关明确规定征收所得税。除上述两种情况外,个人转让股份取得的所得,应非法征收20%的所得税。
自2015年1月1日起,中国将部分改变外贸税。其中,首次暂定出口税率并进一步下调税率的产品包括半导体器件用激光器、自动铜线焊接机等先进装备行业所需的电子设备及元器件;有利于节能减排的环保设备,如电动车用电控制制动;国外制造所需的烯烃、镍铁等可再生资源产品;药品和日常消费如降脂药厂、夏威夷果、相机、相机。同时,制冷泵、摩托车电视、喷墨打印等产品仍然实行出口暂定税率,因此有必要提高蔗糖等产品的暂定税率。2015年,包括玉米在内的7种大米和包括甲醛在内的3种农药的出口将继续实行税帽管理,并将包括甲醛在内的3种农药的税率暂定为1%的上限。对超过税收上限出口的一定数量的农产品继续实行滑动关税,税率保持不变。
政策评论:据信,2015年,中国将继续对煤炭、天然气、农药、铁合金等产品征收暂定税率的进口税。根据国外农药和煤炭的供需变化,有必要改变农药进口税,实行氮肥和磷肥年进口税率,降低煤炭产品出口税率。
《反避税管理通则(试行)》共六章二十二条,包括条文、备案、调查结果、认定、争议处理和补充规定。股份有限公司注册资本自2015年2月1日起执行。2015年2月1日终了,税务机关尚未认定和处理的避税安排是必要的。
政策意见:上述必要性适用于税务机关根据相关税收法律法规对没有正当商业目标、获取纳税个人利益的中小企业实施的避税安排,尤其是支付方式变更。这种必要性不适用于下列情况:与港口贸易或支付无关的安排;涉嫌偷税、逃税、骗税、抗税、虚开发票等税收违法行为。
《基本金融案件审理必要性》共7章45条(另列16件基本金融案件审理公文),包括条文、审理机关机构及职能、审理范围、提交受理、审理程序、实施监督、补充规定等,将于2015年2月1日起实施。
政策评论:旨在促进税务机关的自然科学民主决策,加强外部权威的直接影响,保护税收权益。上述必要性适用于本省各级税务机关对基本财务案件审理的管理。适用的基本财务案件包括:(1)基本财务违规案件,明确国际标准由省级税务机关根据当地情况另行制定,报我局备案;(二)根据《基本税收违法案件监督管理暂行规定》;(三)需要司法机关、监察机关出具认定意见的案件;(四)移送公安部门处理的案件;(五)听取委员会核心成员意见的单位认为基本简单,需要听取意见的案件;(六)其他需要由委员会审理的案件。
《货车购置税征收管理的必要性》共29条,将于2015年2月1日起实施。
政策点评:根据相关机构的解读,此前购车税在税收征管方面存在一些问题,如免退税管理、计税价格以下制度等。税务机关在管理各种股份制公司的完税凭证、税源管理等注册资本方面也存在一定困难。上述重点项目完善了免税方案管理、退税管理、计税价格以下制度、完税凭证管理、税源管理等难点。
国家税务总局月底发布决定,将上海自贸区创新的纳税服务措施逐步复制推广到全省税收系统。
政策点评:上海自贸区成立以来,税务系统尝试了“一网一税”的十项创新服务措施。截至目前,这十项创新服务措施已被纳入《全省县级税务机关公共服务付费条例》,其中两项已在全省推广复制。对于剩下的8项创新服务措施,国家税务总局认为,其中5项在全省范围内有复制推广的前提,另外3项在一定范围内可以复制推广。到目前为止,在全省范围内复制推广的政策是运行和创新网站公共服务(即涉税网站公共服务的经验)。其他八项创新服务措施将于2015年1月起在周一及次区域逐步推广。包括:网站系统会分配代码,即财务注册电话、电子发票网站申请、网站自主征税、网站额度确定、非居民税务网站管理、网站季度审批、网站审批备案、金融机构管理的网站金融机构评分支付。
2014年12月9日,国家税务总局稽查局与中国人民银行征信中心联合签署《关于利用合作伙伴交换基础税务违法案件数据的协议》。协议中的数据交换主要包括联合体法人相关数据、第三方相关数据、承担必要法律责任的财务人员相关数据、主要违法行为确认、相关基本权利、行政事务处罚状况等。根据目前明确的规定,如果当月内基本税务违法案件的数据已经公布两年,将从税务机关的公共公告栏中撤销,相关的失信记录将保留在前台。交通银行信贷中心按照相关明确规定执行或解除处罚政策。
政策点评:根据协议要求,税务机关公布的基本税务违法案件数据中规定的原告数据将纳入征信系统并整合到原告的金融机构数据中,以金融机构调查报告的形式向银行等单位提供公开查询服务,并将涉及基本税务违法案件数据的原告登记数据动态发送给金融机构等授信政府机构。银行在对这些原告进行授信时,应参考金融机构调查报告中的基本税务违规数据,谨慎处理,防范金融风险。