国家为什么需要高新技术企业
2021-12-08 09:02:34

国家为什么需要高新技术企业国家高新技术企业给人的感觉似乎是“高科技”、“高新技术”、“国家认可”,相比普通的企业多了一份神秘感与距离感。对于企业、对于个人、对于政府,高新技术企业意味着什么呢?什么样的企业才能称之为国家高新技术企业呢?国家高新技术企业似乎给人的印象是“高科技”、“高科技”、“国家认可”,比普通企业更神秘、更遥远。高科技企业对企业、个人、政府意味着什么?什么样的企业可以称为国家高新技术企业?

为什么国家需要高科技企业?

从国家层面上看,这其实是一个战略问题。China,英文译为中国或者瓷器,这是欧美发达国家对中国的印象。历史上,我们在国际贸易中出口大量的瓷器、丝绸,近来“中国制造”弥漫着世界各地,如今“高铁”似乎成为中国走出去的名片。然而,我们的产品总的来说科学技术含量还是比较低,在国际上似乎除了华为,很难再找到一家科技含量高、知名度高的企业。记得小时候,经常听说我们需要用几火车的鞋与欧美发达国家去换一个小小的零部件,这样真的太亏了,苦了中国老百姓。因此,发展高新技术关系着整个国家的命脉。但是,发展高新技术产业绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的。为了响应这种国家战略,国家高新技术企业政策应运而生。

国家一级:

1)为了大力发展国家高新技术实力,扶持和鼓励企业的发展。2)参照国外相关法规经验,制定实施细则。而企业主要考虑以下几方面:1)国家高新技术企业资质是一种荣誉,提升企业的认可度。2)企业享受税收优惠政策,所得税率由25%降至15%。3)高新企业的直接好处,如特殊政策补贴、人才吸引等。

国家高新技术企业相关政策法规有哪些?

官方网站中华人民共和国中央人民政府发布《中华人民共和国企业所得税法》(第63号总统令),自2008年1月1日起施行。条例(第四章)第二十八条第二款规定:“对需要国家重点扶持的高新技术企业,减按15%的税率征收企业所得税。”这短短的28个字,影响了千千数千家拥有96万平方公里土地的企业,一个新的商业方向。

企业所得税法制定出了概括性的纲要,国务院很快地对其进行了细化说明。中华人民共和国中央人民政府官网发布中华人民共和国企业所得税法实施条例,2008年1月1日起正式实行该法规。第四章第九十三条:“企业所得税法第二十八条第二款所称国家需要重点扶持的高新技术企业,是指拥有核心自主知识产权,并同时符合下列条件的企业:(一)产品(服务)属于《国家重点支持的高新技术领域》规定的范围;(二)研究开发费用占销售收入的比例不低于规定比例;(三)高新技术产品(服务)收入占企业总收入的比例不低于规定比例;(四)科技人员占企业职工总数的比例不低于规定比例;(五)高新技术企业认定管理办法规定的其他条件。《国家重点支持的高新技术领域》和高新技术企业认定管理办法由国务院科技、财政、税务主管部门商国务院有关部门制订,报国务院批准后公布施行。”该项实施条例,已经对高新技术企业勾勒出了大致的轮廓。我们可以从中得知什么样的企业才能算作高新技术企业,什么样的企业才可能被评定为高新技术企业。根据上述条例可以粗略地说高新技术企业应符合:核心自主知识产权多、产品(服务)是高科技、研发投入多、高新收入占比大、科技人员多。高新技术企业认定管理办法进一步明确了组织实施部门、申请条件与程序、惩罚措施等,而《国家重点支持的高新技术领域》明确了哪八大领域是国家认为可以申请高新技术的领域:电子信息技术,生物与新医药技术,航空航天技术,新材料技术,高技术服务业,新能源及节能技术,资源与环境技术,先进制造与自动化。

并提到将于2008年1月1日实施。《高新技术企业认定管理办法》第十九条:“科技部、财政部、国家税务总局分别制定《高新技术企业认定管理指引》。”

《中华人民共和国企业所得税法》、《中华人民共和国企业所得税法实施条例》、《高新技术企业认定管理办法》和《高新技术企业认定管理指引》已经完全建立。

随后,科技部(火炬高技术产业发展中心)于2010年7月09日发布《国家火炬计划重点高新技术企业管理办法》,自发布之日起施行,旨在从国家高新技术企业中遴选出一批较为优秀的企业,提供国家重点帮扶支持。

转眼间,78年过去了,一些由来已久的法律法规已经不适合社会发展,需要修改、更新甚至废止。中华人民共和国科技部、财政部、国家税务总局于2016年1月29日发布,2016年1月1日起施行。中华人民共和国国家税务总局、科技部、财政部发布关于修订印发《高新技术企业认定管理办法》的通知,并附国家支持的高新技术新领域,2008年废止《高新技术企业认定管理办法》。

截至目前,《中华人民共和国企业所得税法》、《中华人民共和国企业所得税法实施条例》、《高新技术企业认定管理办法(2016年修订)》和《高新技术企业认定管理指引(修订)》是今天指导全国高新技术企业相关工作的四个文件。

国家高新技术企业管理涉及哪些相关机构?

中央层面、地方层面以及企业层面,都有相关机构具体落实国家高新技术企业的相关政策。1)国家高新技术企业最高管理机构全国高新技术企业认定管理工作领导小组,该领导小组由科技部、财政部、税务总局相关人员构成,主要是审议、管理、裁决、监督等作用。总体来说,这个领导小组是管大方向的,具体操作层面的事情应该是不会做的。2)中央层面具有操作性质的机构办公室,该办公室设置在科技部,直接对领导小组负责,负责中央层面的一些操作性事务,例如建立管理“高新技术企业认定管理工作网”、提供工作报告等。3)地方层面的管理机构高新技术企业认定管理机构,该机构是省级的,由科技、财政、税务相关部门构成,负责审核各自辖区的高新技术企业相关工作。4)企业层面的相关机构财务部门,企业层面的申请机构一般由财务部门进行具体操作与实施。

值得注意的是,2008年和2016年《高新技术企业认定管理办法》对上述三(四)级相关机构的描述保持不变。因此,国家高新技术企业的申请和管理主要涉及科技、财税三个政府部门,加上企业财务部门。

高新技术企业的认定条件是什么?(摘要)

既然国家高新技术企业有这么多好处,肯定大家都想申请。毕竟单说企业所得税,有些企业会省很多钱。不能说在淘宝开个卖衣服的店也能申请高新,不能说一个小煤矿公司就是高新,也不能说从国外进口一些高新产品然后作为高新卖。总之,我们要设定一定的条件,不能太抽象、不可操作,不能太具体、太死板,也不能覆盖面小。

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