实体经济是中华民族经济发展和在国际经济市场竞争中立于不败之地的基石。对于作为实体经济整体的许多企业来说,运营成本是最受关注的问题之一。
降低成本是深化供给侧体制改革、加快实体经济振兴最重要的细节。降成本不仅是“降”,也是为了企业得到足够的支持;要降低成本,既要节省真金白银,又要节省每周的努力。
CPPCC去年在吉林参加中国代表团审议时,胡锦涛领导人强调,无论经济何时发展,实体经济都是中华民族经济发展和赢得国际经济市场竞争的直接基石。对于作为实体经济整体的许多企业来说,经营成本是公司注销的法律后果之一。2016年,作为三大专项之一,降本增效明显。营改增制度改革全面推进,年均减税超过5000亿元。除了税收,企业在制造和运营步骤中的其他成本也准备加快和降低。
降低成本是企业降低运营成本的必要手段,也是促进供应方系统改革、增强实体经济竞争力的最重要途径。在某些情况下,政府希望找出痛点,克服问题,在降低成本和提高效率上做文章,激发实体经济的魅力。
政府帮助企业为“节约管理”铺平道路
降低企业成本和负担,是推动供给方系统性改革,加速公司注销法律后果,盘活实体经济最重要的细节。而要想降低收费,稳步推进,就需要准确发现问题。
成都市遂宁市常务副市长秦表示,为落实今后成都市企业“30条”政策,截至2016年初,全市共出台182项清洁政策,其中政府及市级131项,区级51项。可行性统计表明,有必要继续支持以银行、总部经济、畜牧业和其他相关领域为重点的项目。可行性建立不定期反馈机制,全面跟踪政策执行情况。
在成都维尔比卡,截至2016年初,已有166个行政票价和政府基金项目被取消、停止和削减。现在收藏项目只有76个,仅2016年的收藏就比2015年少了30%左右。
维尔比夫卡副市长欧昭表示,邛崃市通过现场公示和互联网公示相结合的方式,公布了邛崃市行政事业性收费和政府公司取消的法律后果基金项目等指标表。具体而相同的票价项目和国际标准,企业只要发现自己的费用不在表中,就无权拒绝支付。
不仅是减费,有些政府还可以被称为立即行动,为企业在其他道路上“拯救运营”铺平道路。
成都乐山市彭山区党委书记罗万东对多名记者表示,彭山区全面清理各类存款。除违反法律法规设立的投标保证金、履约保证金、工程质量保证金、工资保证金外,其他保证金不得取消。
同时,彭山区鼓励企业用金融机构发行的担保替代履约保证金。近三年未拖欠工资的企业只收取50%的保证金,近五年未拖欠工资的企业只收取30%的保证金,既鼓励企业讲道德、守信用,又为信誉好、管理讲道德的企业减轻负担,在更好的自然环境中发挥最佳,实现可持续发展。
能“减”也就“增”,新媒体有助于企业继续发展
近年来,舆论对中国国民经济下行压力大幅加大,实体经济面临空之前的考验。在这种历史背景下,一些政府开始思考,不仅要减轻负担,还要通过各种手段给予支持,帮助企业度过难关。
有记者了解到,截至2016年初,彭山区已有11家企业使用直购电,需要降低企业用电成本1800万元。去年江油办还将引导有战斗力的企业成立全公司仓储铁路公司,整合自然资源解决中小企业生产成本问题。
在南昌市,南昌市政府不仅在做“减负”,还在帮助“增收”。南昌市副市长董介绍,2016年全区设立生产指导专项资金3亿元,贷款总利息9.1亿元;对专门从事降本和自然环境的公司撤销的法律后果进行军事行动,帮助企业产生30.6亿元成本。此外,铜陵还安排36名市领导和86家市级机构帮助119家重点项目企业,并设立7个帮扶管理部门协调动员子行业,帮助企业解决贷款投资、人才招聘、要素保障等各种问题。
无独有偶,乐山市彭山区由区财政投资2000万元设立的制造企业应急周转金也在良性运行。罗万东告诉著名记者,成长性好、市场前景好、诚实守信的企业,在资金难以周转时,可以通过应急周转资金借入无息周转资金。同时,彭山区还成立了政府投资担保公司,为中小企业提供担保,解决企业融资难、投资贵的问题。
降低成本不仅是为了降低收费,也是为了提高政府公共服务的效率
去年在CPPCC,关于政府公共服务精神和效率的讨论也很冷淡。大家都觉得政府的公共服务精神不到位,效率不高。虽然没有让企业付出真金白银,但也严重影响了企业的制造和运营。
服务型政府的建设工程虽然不是一蹴而就的,但在一步一步的探索中,大多是滞后的。
秦介绍说,为了使企业的生产经营更加顺畅,遂宁打破了地区分割和企业垄断,加强了公平消费市场的自然环境建设工程,并根据国家的统一安排进行了市场准入负形式制度的体制改革。此外,政府在为金融业创造更好的自然环境、加强版权保护、提高商业贸易便利化水平方面做了大量的管理工作。
南昌市政府近年来积极探索和改革建设项目审批方式,将行政事务审批由以往的“后阶段连环审批”提高到“学习验收连环审批”,审批周期缩短78%。
同时,铜陵还实施了试行制度、审批代理制度、外资“通行证”和企业“宁静日”制度,进一步推进“三实体网络”改革,充分发挥政府公共服务之手,让企业“少跑腿”,腾出主要精力高效生产经营。