3月2日，人力资源和社会保障部办公厅印发《关于进一步做好民营企业职称评审工作的通知》，强调民营企业职称评审标准要充分体现民营企业专业技术人员的特点和实际工作，贴近民营企业就业需求。进一步克服唯学历、唯资历、唯论文、唯奖项的倾向，突出工作能力和绩效评价，注重市场认可和对企业的实际贡献。对论文、职称外语等没有限制性要求。专利成果、技术突破、工艺流程、标准开发、成果转化等。可以作为职称评定的重要内容。
人力资源和社会保障部办公厅关于进一步做好私营企业职称工作的通知
人类社会办公室[〔2020〕13号
各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团人力资源和社会保障厅(局):
为深化金平总书记在民营企业座谈会上重要讲话精神，落实《中共中央国务院关于创造更好发展环境支持民营企业改革发展的意见》、《中共中央办公厅关于深化职称制度改革的意见》。充分发挥职称评审的“指挥棒”作用，充分激发和释放民营企业专业技术人才的创新和创造力，大力支持民营企业改革创新。根据《职称评定管理暂行规定》，现在关系到进一步做好民营企业的职称工作。
一是拓宽民营企业职称申报渠道
私营企业的专业技术人员一般自愿参加劳动关系所在地的职称评定，其合法权益受到同等保护，履行同等义务。地方人力资源和社会保障部门(或职称综合管理部门，下同)应进一步打破户籍、身份、档案、权属等方面的限制。，积极拓宽民营企业专业技术人员职称申报渠道。积极创造条件，在专业技术人员密集创业孵化基地、高新技术开发区、科技园区等场所设立职称申报受理服务点，或者通过人才中介服务机构、工商协会、行业协会、社团等社会组织接受民营企业专业技术人员的职称申报。系统内建立的非单位型职称评审委员会应平等向私营企业开放。高校、科研院所、医疗机构等企事业单位的专业技术人员，经批准离开工作岗位或在私营企业兼职的，可在3年内到原单位申报职称，其在工作岗位和兼职期间的工作业绩将作为职称评定的依据。民营企业专业技术人员在外地派驻一年以上的，可按有关规定在派驻地申请职称评定。各地人力资源和社会保障部门要不断完善职称社会化申报渠道，建立职称申报机制，确保民营企业专业技术人员公平公正地参与职称评审。
二是完善民营企业职称评审机构
各地要按照党中央、国务院的要求，系统清理与企业性质挂钩的职称评审政策，确保民营企业专业技术人员和事业单位专业技术人员在职称评审中享有同等待遇。坚持本土化、专业化、标准化，按照规定的条件和程序，选择具有专业优势、服务能力强、行业自律水平高的社会组织设立社会评估机构，在民营企业开展专业技术人员职称评估。严格控制面向全国的职称评审委员会，建立公开透明的竞争选拔退出机制，确保社会组织评审工作规范有序稳步推进。进一步下放职称评审权限，支持专业技术人才密集、技术力量雄厚、内部管理规范的规模以上民营企业成立职称评审委员会，或由民营企业联合成立职称评审委员会，按程序报相应的人力资源和社会保障部门审批备案后进行独立评审。
【/s2/】三是完善以市场评估为导向的职称评审标准【/s2/】
民营企业职称评定标准应充分体现民营企业专业技术人员的特点和实际工作，贴近民营企业的就业需求。进一步克服唯学历、唯资历、唯论文、唯奖项的倾向，突出工作能力和绩效评价，注重市场认可和对企业的实际贡献。对论文、职称外语等没有限制性要求。专利成果、技术突破、工艺流程、标准开发、成果转化等。可以作为职称评定的重要内容。支持民营企业参与职称评审标准的制定，与企业相关的职称评审委员会和专家库应吸收一定比例的民营企业专家。积极借鉴龙头企业的人才评价标准，充分考虑新兴行业和职业的特点，制定职称评定的通用标准。各地制定的职称评定标准应征求当地私营企业、行业协会、商会和社会团体的意见。
【/s2/】四是创新民营企业职称评聘方式
各地要综合采用审查、评议、答辩、评估鉴定、实际操作、绩效展示等方法。，从而提高民营企业专业技术人员职称评定的针对性和科学性。地方人力资源和社会保障部门要会同行业主管部门及时组织对民营企业专业技术人员的职称评审，做好职业资格与相应职称的衔接确认工作。对于职称系列或具有地方评审能力的专业，积极协调落实民营企业专业技术人才参与职称评审；对于当地没有评价能力的职称或专业，委托评价工作应按规定进行。建立职称评审的“绿色通道”或“直通车”。拥有高层次专业技术人才、急需人才和优秀青年人才的民营企业可以直接申报相应的专业技术职称。鼓励有条件的地区对民营企业专业技术人员进行单独分组和评价，或者组织对民营企业进行专项评价。专业技术人员因境外或其他原因无法参加现场评审的，有条件的地方和单位应积极通过技术手段进行远程评审，有效减轻专业技术人员职称评审负担。
五、调动民营企业对职称的积极性
各地要加大职称政策宣传力度，创新宣传方式，做好职称政策解读工作，做到及时公开、简单易懂。加强民营企业人力资源(人事)管理部门的职称业务培训，及时为民营企业专业技术人员提供职称评审服务，保障民营企业专业技术人员的职称申报权。加快职称评审信息化建设，推进网上评审，逐步实现网上受理和集中评审。进一步简化申请审查程序，精简标题申请材料，减少认证事项。探索实施职称评审电子证书，提供职称信息查询和验证服务。要坚持用评促评的原则，促进民营企业职称评审结果与人才培养和使用的衔接，引导民营企业将职称评审结果作为确定岗位、考核、晋升、绩效和薪酬的依据。企业博士后由中国博士后科学基金资助或主持省级以上科研项目。如果离职后留在企业，可以直接认定副高级职称。专业人才服务机构、行业协会、商会、学会、私营企业的独立职称评审结果应当事后记录和管理，并做好统计和查询核实。
六。加强对私营企业职称评审的事后监督[/s2/]
民营企业职称评审应坚持质量第一，通过科学制定评审标准、建设高水平的专家和管理人员队伍、制定规范的评审制度和程序、合理确定通过率来保证评审质量。各地要加强对民营企业职称评审的监督检查和抽查，规范评审程序，严肃评审纪律，保证评审质量，建立调查问责机制，完善诚信承诺和失信惩戒机制，严格查处重大欺诈和暗箱操作等行为。相关社会组织应严格按照人力资源和社会保障部门核准备案的专业领域和区域范围开展职称评审，不得重复交叉评审和强制评审。突出职称评审的公益性，严禁社会组织以营利为目的开展职称评审。如果制度缺失、管理混乱、评审质量不高、社会反映较多，当地人力资源和社会保障部门应及时会同行业主管部门进行整改，必要时暂停独立评审工作，直至收回职称评审权，并依法追究相关人员的责任。
各地要充分认识做好民营企业职称工作的重要性，切实提高他们的政治地位，加强组织领导，完善工作机制，制定具体措施，认真落实通知。人力资源和社会保障部将及时对各地私营企业的职称进行评估。各地要认真总结经验，及时解决新情况、新问题，妥善处理改革、发展、稳定的关系，重大情况要及时向人力资源和社会保障部专业技术人员管理司报告。
本通知自发布之日起实施。自由职业者和其他非公有制经济组织的职称评定参照本通知精神进行。
人力资源和社会保障部办公厅
2020年2月20日