介绍:2020年春节期间，新型冠状病毒肺炎疫情迅速向全国蔓延，全国上下共同抗击疫情，采取了多项防控措施。疫情中断了中国人传统的春节假期，也对中国的经济运行产生了很大影响。

恒大研究院的报告显示，从宏观角度来看，需求和产量的突然下降将对投资、消费和出口带来明显影响，【/s2/】短期内将带来失业和物价上涨[/s2/】。对于中等规模的行业来说，餐饮、旅游、电影、交通、教育培训受冲击最大，医药、医疗、网游等行业受益。对于微观个体的影响，【/s2/】民营企业、小微企业、农民工等。受损更严重。

在这种背景下，国家出台了各种政策支持面临困境的企业生存，只有企业存在，工作岗位才会存在，只有这样经济才会进一步发展，员工才会有更多的选择，无数家庭才会依靠他们。如何依法合理降低企业成本，积极留住员工，在企业发展的火与电中生存，听听“法律事务知识协会”的律师怎么说。

一、关于企业人工成本的一般规定

1。工资

根据国务院办公厅《关于延长2020年春节假期的通知》，1月31日、2月1日为延长假期，2月2日为正常周末。所以1月31日和2月1日由于政府的政策变成了特殊假期，所以这段时间的员工工资应该是正常发放的，也就是员工的工资按照正常劳动发放；2月2日是周末，不用发工资。

浙江省政府办公厅下发的《关于延迟企业复工开学的通知》要求全省所有企业不迟于2月9日24: 00复工。其中，【/s2/】真正的“复工延期”应该是指2月3日至2月7日[/s2/】。目前，浙江省没有官方文件确定2月3日至2月7日期间的性质。主要有两种不同意见，即“休息日”(上海地区)或“停工停产期”(广东地区)。目前2月3日到2月7日的工资发放各地不一样。以杭州市为例，根据杭州市中级人民法院意见，【/s2/】受疫情影响延期复工或不复工期间，企业可参照国家有关停工或停产期间工资支付的规定与劳动者协商[/s2/】。2月8日到2月9日是周末，不用发工资。

2。加班费

在国务院规定的延长春节假期[1月31日至2月2日]期间，企业安排职工工作的，可以优先安排休息，休息不能调整的，按照《中华人民共和国劳动法》第四十四条的规定支付加班工资。

如果在复工延迟期间【2月3日-2月7日】安排员工工作，鉴于浙江省目前没有明确规定，工资可以参照广东省“停工停产期间”发放，即企业不需要额外支付加班工资。

2月8日到2月9日是休息日。非特殊行业的企业，与员工协商后可以加班。员工加班后，企业应安排相应的休息时间。如果不能安排休息时间，企业应按劳动合同规定的日工资或小时工资标准的200%支付加班费。

二.关于特殊情况的规定

1。在家工作

员工虽然不在企业办公场所上班，但通过网络、电话等灵活的方式在家工作，完成了企业分配的任务，达到了劳动合同或岗位的工作要求，企业应全额支付员工工资。

2。从不同地方返回时需要隔离

企业复工后异地复工，政府防控措施要求员工隔离。如果应政府要求异地复工的工人，特别是湖北、温州、台州等重点疫区的工人，被集中隔离或在家隔离14天，接受监督医学观察，企业应按政府要求配合实施，安排工人在家工作或带薪休假等。，并按其正常出勤支付工资。

3。试用期

劳动合同约定的试用期在停工或者停产期间届满的，企业不得单方面延长试用期。根据《劳动合同法》，同一用人单位和同一劳动者只能约定一个试用期。因此，用人单位无权单方面延长试用期。但是，企业可以在与员工协商恢复工作后，对员工在试用期内的表现进行评估，并将评估结果作为员工在试用期内是否符合录用条件的标准。

4。因疫情防控停工停产

根据《浙江省人力资源和社会保障厅关于积极应对新型冠状病毒肺炎疫情，做好劳动关系的通知》，企业因疫情影响停工或停产的，按正常工作时间支付工资。工资支付周期超过一个的，职工工资可以按照职工提供的劳动和双方新约定的标准支付，不得低于当地最低工资标准；企业不安排职工工作的，应当按照不低于当地最低工资的80%支付职工生活费，生活费支付给企业恢复工作、恢复生产或者解除、终止劳动关系。

如果企业对员工实行计件工资制或小时工资制，由于双方劳动合同通常约定保证工资，企业在因疫情防控而停工停产期间，应按劳动合同规定支付保证工资。企业超过一个工资支付周期未安排职工工作的，应当按照不低于当地最低工资80%的标准支付职工生活费，计件或计时部分因不提供实际劳动而无需支付。

5。感染新冠肺炎肺炎是依法隔离的

对感染新型冠状病毒的肺炎患者、疑似患者和密切接触者，在隔离治疗或医学观察期间无法提供正常劳动，且因政府实施隔离措施或采取其他紧急措施，企业按正常工作时间提供正常劳动、支付员工工资处理；隔离期结束后，仍需停止工作治疗的职工，按医疗期的有关规定支付工资。

需要注意的是，也有例外。根据《浙江省高级人民法院关于规范新冠肺炎肺炎疫情相关民事法律纠纷的实施意见(试行)》，如果员工未遵守政府防控措施，导致隔离治疗或医学观察，一般不支持员工在此期间主张劳动报酬。

6。终止劳动关系和经济裁员

根据浙江省人力资源和社会保障部《关于积极应对新型冠状病毒肺炎疫情做好劳动关系工作的通知》:

劳动合同在隔离治疗或者医学观察期间届满，政府实施隔离措施或者采取其他紧急措施的，企业不得解除劳动合同，劳动合同期限应当顺延至医疗期满、医学观察期满、隔离期间或者政府采取的紧急措施结束。

凡新冠肺炎肺炎患者、疑似患者、隔离治疗或医学观察期间的密切接触者，以及因政府隔离措施或其他紧急措施而无法提供正常劳动的企业员工，企业不得依据《劳动合同法》第四十条、第四十一条与员工解除劳动合同。

企业生产经营出现严重困难，需要裁减20人以上或者20人以下但占企业职工总数10%以上的，应当提前30日向工会或者全体职工说明情况，听取工会或者职工的意见后，报劳动行政部门批准，可以裁减人员。

三.关于优化合规人工成本的建议

1。先休息然后补课

全面调整到2020年用休息日，先休息再补班。2020年2月3日，北京市人民政府办公厅发布《关于进一步支持新型冠状病毒感染肺炎防控工作的若干办法》第十条:实行灵活就业政策，允许企业全面调整和使用当年休息日。

如何理解上述“综合调整使用年的休息日”？笔者认为，在疫情特殊时期，允许企业集中安排职工休息一段时间，疫情稳定或结束后，统一安排职工在休息日补工时，即先休息后补课。比如2月份，某企业因疫情原因，安排员工从2月3日到2月7日集中休息5天。符合复工条件后，连续每周工作6天或累计工作5周，以弥补2月份提前休息的5天。

据统计，2020年有104个休息日，截止2月19日还有90个休息日，理论上全部是无薪的。如果都在这个阶段提前调整使用，相当于三个月不发工资，企业可以缓解暂时巨大的人工成本压力。

但是，为了保护员工的基本生活和合法权益，企业在实施过程中应注意以下内容:

(1)预借休息日实施前，应取得工会或劳动者的同意，并说明实施期限、预借休息日、补偿措施、工资发放、考勤管理等内容。应该同意。

(2)后续补课过程中，不允许违反每周安排工人至少休息1天(连续休息不少于24小时)的限制性规定。《中华人民共和国劳动法》第三十八条规定，在标准工时制度下，用人单位应当保证劳动者每周至少休息一天。

(3)如果工人不了解补课前休息的措施，应根据目前的疫情耐心宣讲。其他措施，如远程办公、年假、无薪事假、咨询、待岗等，针对部分不认同的劳动者进行安排，避免不必要的劳动争议风险。

(4)抓紧后续疫情防控政策中灵活就业内容及相关指导文件的更新，及时调整企业用工方式。

2。协商调整工资，轮岗休息，缩短工作时间等。

疫情防控期间，企业不得随意调整员工工资。【/s2/】如果由于疫情影响导致企业生产经营困难，企业可以通过民主协商程序与员工协商，通过调整工资、轮换岗位、缩短工作时间等方式稳定工作。，尽量不裁员或裁员。

对于有条件的困难企业，结合轮休政策，可以考虑工作量不饱和的员工隔天上班，即轮休和综合调整相结合，使用当年的休息日。这样做，不仅可以避免员工的集中工作，还会造成人员密集。综合计算，每个员工每个月只能发半个月工资，人工成本会大大降低。

企业在实施本计划的过程中应注意以下内容:

(1)疫情造成的生产经营困难是企业实施这一计划的基本前提。企业未达到此严重程度的，职工可以以单位未按约定提供劳动条件、未足额支付劳动报酬为由，通过劳动仲裁要求补发工资差额或者被强制辞职，从而要求单位支付解除劳动合同的经济补偿。

(2)企业需要向全体员工说明疫情造成的生产经营困难。他们可以召开全体员工大会或通知工会等。因为疫情原因，他们也可以选择在线、电子邮件、微信群等。，他们还需要保留证据。

(3)企业应事先征得工会和相关劳动者的同意，最好与轮换员工签订权责明确的《轮换协议》，规定轮换期间的具体权利和义务，尤其是劳动报酬的支付。

3。通过协商延迟支付工资

《工资支付暂行规定》(劳动部〔1994〕489号)第七条规定，工资必须在用人单位与劳动者约定的日期支付。如遇节假日或休息日，应在最近的工作日提前支付。"

但考虑到疫情的影响，部分企业资金周转可能会有很大困难。所以疫情期间拖欠工资不是用人单位主观恶意造成的，而是疫情等企业不可预见的客观情况造成的，原则上可以构成不可抗力。因此，延迟复工的企业可以在复工后的最晚工作日支付工资。同时，企业应注意书面告知员工延迟发放的情况。

此外，包括中华全国总工会在内的四个部门发布文件明确表示，如果暂时无力支付工资，应指导企业与工会或职工代表协商延期支付，以帮助企业减轻资金周转压力。

但是，如果企业延迟发行，公司必须满足以下条件:

(一)因生产经营困难，影响企业资金周转的；

(二)应当与企业工会或者职工代表协商一致；

(3)付款只能延期一个月，不能不付款；

(4)延期付款的具体时间应通知所有工人。

同时，为了防止个别员工要求解除劳动合同，要求企业支付经济补偿金，建议企业保留有关企业暂时无力支付和履行民主协商程序的相关证明材料。

4。对部分高管实施股权激励

如果通常的股权激励是为了调动员工的积极性，那么特殊时期采用股权激励的方式就是将员工锚定在公司，既避免了特殊时期裁员对员工利益可能造成的损害，又大大降低了公司的成本。同时，由于股权激励协议往往涉及绩效内容，公司可以为员工设定合理的绩效目标，避免员工在享受股权激励计划后偷懒。

在具体设计中，可以要求激励对象用部分月薪支付持股平台的有限合伙份额。考虑到疫情可能周期较长，将股权激励的支付费用设定为4-6期更为合适，每月以部分工资扣除。这种设计实际上可以在短时间内降低高管的薪酬，同时锚定优秀的管理者和公司的利益。

需要注意的是，由于股权激励可能会影响公司的股权结构，所以适用对象要严格限定，建议只适用于公司的管理层。

5。外包部分非核心业务

很多企业不仅有技术部、销售部等核心业务部门，还有人力资源部、自媒体部等非核心业务部门。非核心业务部门的员工仍然受劳动法保护，但在特殊时期，企业可以采取更灵活的方式进行重新评估。比如将自媒体部门的业务外包给有离职意向的员工，完成离职手续后移交自媒体工作，将劳动关系转化为合作关系，不会影响公司整体运营，但可以有效降低运营成本。

6。充分合理运用各种政策造福企业

疫情激烈，对企业的影响极其罕见。为了稳定经济，各省政府也推出了一系列惠及企业的政策。例如，2月10日，浙江省政府颁布了《浙江省委、省政府关于全力稳定企业经济稳定发展的30项意见》，其中涉及到减免税费、缓收免租等多项措施。

其中，能降低企业劳动成本的规定主要包括:(15)参保企业不裁员、不裁员的，可返还上一年度实际缴纳的失业保险费的50%；对受疫情影响的参保企业，根据企业不同情况，可返还1-3个月不等的社会保险费，每月返还标准根据企业及其职工2019年12月缴纳的社会保险费确定。上述资金从失业保险基金中列支。因疫情影响，面临临时生产经营困难，无法足额缴纳社会保险费的，企业可以延期缴纳社会保险费，疫情解除后3个月内可以完成相关补充手续。对受疫情影响经营困难的企业，未及时缴存住房公积金的，其职工在补缴后视为正常缴存。(16)对于受疫情影响的企业，停工期间组织员工(包括劳务派遣人员)参加网上职业培训的，纳入职业技能提升行动等培训专项资金范围，并按实际培训费用享受不超过95%的补贴。平台企业(电商企业)和新开业企业可参照执行。

7。谨慎使用经济裁员

虽然有些公司已经采用了经济性裁员，但是经济性裁员还是要向员工支付补偿金的，这对资金匮乏的公司还是有一定影响的。如有必要与部分员工解除劳动关系，也应协商解除，否则应支付赔偿金。“补偿”和“补偿”只有一个字的区别，但数量上的差异是翻倍的，这对企业来说无疑是雪上加霜。

目前，新型冠状病毒肺炎疫情的防控正处于关键阶段。一些行业和企业面临着更大的生产经营压力，工人面临着等待工作、失业、收入减少等风险。劳动关系的不稳定性越来越大，劳动关系矛盾逐渐凸显。在兼顾企业和劳动者合法权益的基础上，建议企业采取多元化的方式处理劳动关系，最大限度地减少疫情造成的损失，实现企业利益和社会利益的适当平衡，在保证自身生存的前提下度过难关。

经济裁员必须注意以下问题:[/s2/]

(1)必须报劳动行政部门。之所以使用“备案”，是因为在裁员人数符合经济裁员要求的情况下，应用备案程序而不是与劳动者个人协商可以降低成本，劳动行政部门的介入可以防止企业滥用优势地位迫使员工离职。

(2)不以员工有过错或不适合工作为前提。经济性裁员，顾名思义，是由于客观经济形势发生变化，导致无法继续履行原劳动合同。所以，即使员工没有过错，也没有能力胜任工作，也可以选择这样裁员。

(3)限于《劳动合同法》第四十一条规定的四种情形:①依照《企业破产法》的规定进行重组；②生产经营出现严重困难；(三)企业改变生产、重大技术创新或者调整经营方式后，需要裁减人员的；④订立劳动合同所依据的客观经济条件发生其他重大变化，导致劳动合同无法履行的。除这四种情况外，企业不得实施经济性裁员。

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