3月3日下午,商务部召开网络电话会议,在全省税务系统动员部署“春风便利征税军事行动”。商务部党组书记、局长解学智出席会议,变更公司法定代表人发言。商务部党组书记、局长蓝松主持会议。
解学智指出,实施“春风便利税收军事行动”是税务机关根据当前形势,结合税收管理工作做出的最重要决策之一,具有十分根本的意义。“春风为民纳税军事行动”是拓展第一批党建高等教育实践娱乐活动研究成果、推进第二批高等教育实践娱乐活动的有力抓手,是转变职能、提升人格的精致实践,是完善纳税公共服务、促进税收完善的最重要举措。
“春风便利税收军事行动”是一套“更换公司法定代表人,共同装箱”的便利税收政策,将采用“连续打击,呈现进步”的方式分批进行。公司法定代表人薛志强调了六大重点项目的管理。
——公开公布行政事务审批清单。根据中华人民共和国国务院部署的税务行政审批指标清单制度,商务部于2月17日公布了87项税务行政审批事项。下一步要认真收集研究工作清单公布后各方面提出的意见,进一步梳理至今留存的行政事务审批事项。可以取消的不允许取消,可以委托的不允许委托。要切实加强取消或下放审批事项的后续管理,开展执法监督。改革管理方式,走向“负面清单”管理。表外事项由市场主体非法决定,由社会独立管理。进一步创新行政事务审批方式,继续实行办税办集中受理、对外流转、限时办结审批事项,积极推进网站审批和“筛选审批”。
——提高更换公司法定代表人的服务效率。以提高税收公共服务效率为重中之重,按照“六个提速”的要求,全面提高税收公共服务水平。重点加强税收政治宣传、纳税前的税收讨论和咨询,并提高
出版的及时性,政策解读的优越性,讨论与回复的假设。在税收管理方面,要提高税务登记和领取证件的效率,为纳税人提供多种纳税方式。尽力保障纳税人税后权益,提供多种投诉渠道,缩短受理投诉时限。
——实行联合生产首问合同。在办税服务大厅和12366税务公共服务电话等窗口单位,实行首问联产合同,让纳税人一次外出就能获得满意的公共服务,避免多次跑来跑去、来回看。要进行第一次询问和调查,承担法律责任,能同时做的要立即做,不能同时做的要立即移送,限期完成。业务、新技术等方面的支持由前台提供。后台和前台要加强沟通协调,保证连接畅通。
——减轻纳税人税收负担。按照“三减”的要求,减轻信息报送、单证填报、税务稽查的负担。对各类信息报送、表格和凭证、检查风险评估等进行“大扫荡”。,并真正了解进度。坚持既方便纳税人又有利于税收管理的方针,逐项研究风险评估,尽量取消可以取消的,不合并可以合并的,尽量简化可以简化的,减轻纳税人的税负。
-公开公布纳税人金融机构名单。贯彻党的十八届四中全会关于建立和完善社会信用信息系统的要求,积极推进税务金融机构系统建设工程。要修订税收信用等级管理,对不同信用等级的纳税人实行分类管理,给违法纳税人更多的税收便利,同时实行税收“清单”制度,以便在税务网站上举报税收违法基本刑事案件,震慑盗窃行为。加强与相关机构的沟通协调,进一步扩大税务金融机构体系的吸引力。
-公开公布执法权力清单。实行税务执法权限清单制度,开展清、保、干权娱乐活动,全面清理,逐项确认,逐级明示,接受社会监督。规范税收行政事务自由裁量权,逐步完善自由裁量权行使过程中的职权、适用的竞争规则和表达意见的标准,制定全省统一的税收违法行为适用的竞争规则。加强税收执法监督和执法监督,在第一时间纠正违法行为。
解学智强调,在全省税务系统推广“春风为民纳税军事行动”要注意三点:一是加强制度建设工程。根据大纲的要求,尽快颁布相关制度,并保持一些与制度相同的系统性做法。这样,对于未来,自然科学将对税收制度安排、征管工作流程和税收公共服务方式进行考察和大幅度改进,希望形成一个便于人们纳税的长效机制。二是加强新技术支持。充分发挥科技创新的超越与融合现象,依托信息系统手段,以建设项目电子税务为重点,打造一站式现代纳税服务,创新拓展纳税公共服务的细节和方式,让纳税人在第一时间准确了解法律法规的明确规定,更便捷快捷地纳税,更全面有效地享受税收
。第三,服务措施非常丰富。“春风税收便利军事行动”不限于上述六个重点项目的特殊任务。商务部将陆续推出一系列税收便利政策,地方税务机关将通过技术创新,引入更多、更好、更有选择性的政策,以税收便利为信息技术,充分发挥综合现象,优势互补,综合提升税收舒适度。
解学智要求,各级税务机关要加强组织领导,简化军事行动计划,做好协调合作,注重政治宣传和文化交流,加强监督检查,确保“春风税收便利军事行动”的有效性。