预计从2020年开始，据估计，从2020年开始，

国家高新技术企业认定评审将进一步从严控制。

计划2020年申请国家高认证的企业现在就要开始准备了！！

看这篇文章。

1.高新技术企业认定政策的发展历程；

2.国家高新技术企业认定和评审的新规定和重点提醒；

3.近三年国家高新技术企业数量的增长趋势。

没有规则，就没有广场。

从20世纪90年代高科技产业发展之初，中国就设立了“规则”，也正是有了这个“规则”，我们才能看到今天的高科技产业取得如此快速的发展。

一、国家高新技术企业认定政策的发展历程

1991年

《国家高新技术产业开发区高新技术企业认定条件和办法》(国发〔1991〕12号)

1996年

关于国家高新技术开发区以外的高新技术企业

关于贯彻落实《办证工作有关规定》的通知

(国科发〔1996〕018号)

1999年

国家高新技术产业开发区高新技术企业认定条件及措施

(郭克发火字〔2000〕324号)

2008年

《高新技术企业认定管理办法》(国科发〔2008〕172号)

2016年

国科发〔2016〕195号《高新技术企业认定和管理导则》

《高新技术企业认定管理办法》(国科发〔2016〕32号)

政策修订既符合中国国情，也符合时代和形势的发展。那么这次会出现哪些新的考核规定呢？

二、国家高新技术企业认定评审的新规定

预计从2020年开始，国家高新技术企业认定评审将进一步从严控制，主要体现在:

一个

确定科技创新发生的时间主要是申报前三年。申报率高的当年申请或转让的企业签署的专利、R&D认可机构、产学研惠州协议不予受理。

2

企业研发费用必须“三形态一致”。也就是说，年度企业所得税申报表(A104000期费用清单)、企业财务报表、R&D投资专项审计报告中的R&D费用数据一致，不认可往年出具《R&D费用数据不一致说明》的做法。

三

规上工业企业享受的高额政策奖励与企业是否填报B203企业R&D投资工业直报系统挂钩。

备注:以上内容仅供参考，详见政府相关文件。

重要提醒:

一个

如果您打算在2020年认定(复审)国家高新技术企业，请查看相关知识产权申请(转让)的审批进度，最好在2019年12月31日前。

2

《深圳市企业研发资助管理办法(征求意见稿)》提到，市科技创新委、市金融委将对企业研发资助申请进行审核。

审核要点包括:

(一)企业申报数据与统计部门的一致性审核；

(2)企业申报的R&D费用与税务机关申报的R&D费用的一致性审计；

(三)企业纳税信用等级的验证；

(四)企业填报国家科技统计报表的规范性审核；

(5)企业诚信审计。

2020年，高新认证对数据同样严格。因此，企业不仅要注意企业研发费用的“三表一致”，还要注意报表的规范化。建议企业从现在开始严格检查各类数据报表，避免填报时出现数据不一致的现象。

横向看政策，纵向看发展。

高新技术产业的快速发展见证了政策的合理性，特别是2016年以来，各城市高新技术企业数量快速增长。

三.近三年国家高新技术企业数量的增长趋势

广东省高新技术产业发展一直是国内领先。当城市层面以深圳为首，同样是一线城市、计划单列市的深圳也紧随其后，高新技术企业数量逐年增加，在全国城市中排名第二。

2018年，广东省高新技术企业数量位居十强城市。

当然，这个排名只是起到催化剂的作用。明年，深圳的市政政策可能会迎来新一轮改革。届时将会有更多的政策引导国家高新技术企业，很多项目将不再无差别支持！

所以，对于企业来说，快速、正确的理解复习新规则是关键点！

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