虚开发票是指为了偷税在发票上面造假的行为。这种行为是不可取的，会受到相应的处罚，严重者可能涉嫌犯罪。

一、虚开发票的行为

1、以任何形式为自己或者他人开具与实际的经营业务不相符的发票的行为；

2、要求别人为自己开具和实际的经营业务情况不符合的发票的行为；

3、或者介绍其他人开具和实际经营业务情况不相符的发票。

4、在货物购销和应税劳务方面制造虚假信息，以任何形式开具与实际情况不符的增值税专用发票。

二、需开发票会受到的处罚

1、税务机关要根据利用虚开发票进行偷税的行为追缴其未缴纳的税款，并处以相应的罚款。

2、税务机关要没收由于需开发票所得的财产同时处以罚款，如果构成犯罪，还要追究刑事责任。

3、对于犯罪人，根据其犯罪情节的严重性，判处相应年份的有期徒刑、拘役量刑格