2015年1月1日，标志着预算改革打破英国公司注册坚冰的新《预算法》将于1月实施。此时，作为税制改革的另一个重点，税制改革日益成为各方关注的话题。

6日，国家可持续发展与改革研究院综合改革司司长孔景元在2014年中国改革大会上指出，中国依法治国综合治理必须经过六道坎才能成功。其中，社会生产成本的公平分担是一个关键问题。过了这一关，最重要的是“解决各种税的问题。”

"中国共产党第十八次全国代表大会提议为税制改革建立一个结构完善、社会公平的税制."7日，武汉大学财政金融学院讲师、价格与物价

研究所副所长孙明庆对报名参加经济发展的记者说，“这是解决中华民族各种税收问题的明显目的。”

孙铭清指出，中华民族现行税制结构有两个合理之处。一是间接税比重过高，超过国际标准偏差20%左右；第二，过多的税收可能来自中小企业。「高间接税比率会使其他税项更容易转嫁到客户的脖子上，提高个人的税率；而且中小企业纳税过多，不利于其在国际竞争中的发挥。"

在它看来，税制改革锁定了五大税种——税率、消费税、

、

、资源税、环保税区税制改革的实现都与上述问题有关。比如目前准备推进体制改革，预计2015年完成的“营改增”，可以减税，减轻中小企业负担；消费税将高能耗、高污染、高消耗的产品纳入征收范围，同时将已经成为公众的生活用品消费转移，既能促进经济发展的改善，又能兼顾一个客户的个人利益。

但是，各项税收的改革具有很大的可玩性。报名的记者注意到，在以上六项税收中，除了已经在推广的税率和资源税，以及刚刚跟上的消费税外，个人所得税、房产税、环保费三项并不是故作姿态。

“财产税涉及到对一个人的征收，需要举行法律听证会。每周时间尺度比较短；个人所得税如果真的起到调节收入再分配的作用，就必须考虑一个人的综合支出、中产阶级差异等问题，需要做大量的管理工作。”孙铭清告诉报名的记者，这两项税收是仅次于税制改革的难题。“尤其是税制改革，到目前为止还没有实现的‘建立全面分类的个人所得税制度’改革的视觉效果，还停留在下一阶段改变个税起征点，项目进度应该比预期要好。天色已晚。”

“但只要我们抓住‘公平’这个关键点，税制改革之路最终会成功并持续下去。”孙明庆指出，税制改革的明显目的是建立公平透明的消费市场自然环境，这就要求中央政府税收的公平透明和税制本身的公平透明和规制。“无论是个税、财产税还是其他税种的改革，都应该寄希望于这个方向。”