昨天，中共中央办公厅印发了《关于进一步调动社会各方面参与扶贫开发意愿的意见》，全面推进社会扶贫体制机制创新，进一步调动社会各方面参与扶贫开发的意愿，为新阶段扶贫攻坚打好基础。

《意见》指出，调动公众共同参与扶贫开发的意愿，是中华民族扶贫开发伟大成就的成功经验，是中国扶贫开发主干线的最重要特征。自邓小平以来，各级领导干部、军队、武警部队、国有企事业单位首次定期开展扶贫工作，西部和东部发达周边地区合作扶贫，对促进社会扶贫发挥了最重要的领导作用。国有企业、社会组织和个人参与扶贫开发，社会扶贫日益显示出巨大潜力。但仍存在组织动员不足、政策支持严重不足、体制机制不完善等问题。

《意见》要求，坚持中央引导、多元化、公众参与、精准扶贫的方针，大力弘扬共产主义框架理念，繁荣友谊互助互助互助的社会潮流，创新完善人人愿意做、人人能做、人人能做的社会扶贫参与机制，形成中央政府、消费市场、社会共同推动的大扶贫布局。

《意见》强调要培育多元社会，整体扶贫。大力倡导国有企业扶贫，通过查询大型注册公司引导社会组织扶贫，普遍动员一人扶贫，进一步信息化定期扶贫管理，加强两地扶贫协调。通过开展扶贫志愿者军事行动、打造扶贫慈善服装品牌、打造数据一站式商店、推动中央政府购买公共服务等方式，可以实现社会参与扶贫的创新。

《意见》从五个方面完善了保障政策，进一步强化了扶持政策。首先是实施

。按照国家税法及相关明确规定，全面落实扶贫捐赠净利润扣除、减免税、各类市场主体赴扶贫融资(香港)有限公司带动就业、增加收入等外商投资扶贫慈善机构相关扶持政策。鼓励中小企业自主设立扶贫慈善基金会的前提。二是建立激励机制。让各类参与社会扶贫的人在政治上有荣誉奖，在演艺上有可持续发展，在社会上有认可。第三，加强政治宣传管理。扶贫互助的社会氛围浓厚。四是完善公共管理服务。大多数中央各级政府和相关机构要适应社会扶贫制度改革创新的需要，提高社会扶贫管理的管理和公共服务抗击能力。第五，加强组织动员。