昨天召开的中央经济管理工作会议强调，在未来一年和今后一个时期，“要强化有力的财政政策，落实减税政策”，“进一步做到缴税清费，清理各种合理票价，在公平的税率自然环境中取长补短”。

税收是刺激经济的压路机，四两拨就可以；税费改革涉及到每一个村民，关系到官员的生活质量。展望2016年，税制改革将如何在微观经济中煽动企业和个人，释放内在的微妙？会给现在的社会现状带来怎样的负面影响？

个税和房地产税改革将加快收入再分配和监管的步伐

中央经济管理会议提出加快税收试点。2015年，司法部副部长楼继伟多次提到“研究工作提出所得税改革”，传达了税制改革的新信号。

在加拿大，税收占税收的40%以上，因此最有必要对收入再分配进行有效监管。

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研究人员认为，中华民族应该加快完善税收滚筒在重新调节收入再分配中的基本功能。到目前为止，中华民族的个人税收收入只占税收收入的6%左右，60%的收入来自工薪阶层群体，这似乎不利于其调节收入再分配的基本功能。

“税制改革是一项系统的改革，关系到人民的切身利益。需要有一个全面的改革设计。”司法部财政司司长白敬明指出，尽管税制改革要考虑的环境因素比较简单，但不会动摇分类与综合相结合的改革取向。

除了个税，房产税也是一种非常有效的调控收入再分配的税种。鉴于官员们所珍视的房产税和个税改革能否如期启动，十三五规划提出建立一个自然科学、结构完善、立法完善、法规公平、征管高效的税制体系。

对此，中原新供应政治经济公司变革研究院副院长康佳认为，从目前为止的改革结果来看，房产税等脆弱税种的效果并不理想，他希望有更为有力的改革措施。“房产税的改革需要与整个系统公司的改革和下一步的信息化住房制度改革相联系，相协调。”

缴纳税费将为企业和村民“减轻负担”

中央经济管理工作会议确定，未来一年的三大专项任务之一是“降低生产成本”，并提出开展军事行动，降低单个经济企业的生产成本。

上海交通大学讲师胡表示，中华民族以流转税为主的体制结构，在一定程度上降低了利润较高企业的生产成本。经济好的时候反对不突出，经济下行的时候反对突出。为此，中央经济管理工作会议确定，要减轻企业税收负担，进一步缴纳税费，清理各种合理票价，以公平的自然环境税率相得益彰，研究降低工业税率的工作。

“税率是迄今为止最大的税种。比如降低税收会带来更小的内部空减负。”中国社会科学院财经新闻战略研究所教授《北京晚报》认为，虽然去年没有修改阵营改革，但其改革现象仍然停滞不前。自2012年改革实施以来，营改增后累计减税达4848亿元。

未来，营改增将进入“跳跃式”的下一阶段，涉及零售、纺织及资产、金融及保险企业不佳，近千万户纳税。虽然前进很有趣，但改革的步伐预计将在2016年加快。

在社会企业家和全民创新时期，“英雄”小微企业的减税措施可谓层层加码。从去年2月开始，中华民族将企业个人所得税减半缴纳的年收入提高到20万元，减轻了企业负担，加快了魅力的释放。

“2016年，小微企业减税很重要。”国家研究所

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该局局长表示，今后将继续为小微企业创造更加严格的税收自然环境，从减少行政事务审批、加强公共服务付费等多方面为其可持续发展创造条件。

提高财政赤字率，承担巨额支出的法律责任

中央经济管理工作会议提出全面提高赤字率。对此，中国社会科学院教授张立群认为，鉴于既要帮助扩大生产要素，又要着眼于改善供给方面的特殊任务，财政政策应该承担巨大的法律责任，全面增加赤字是一个适当的前提。

" 2015年，中华民族的财政赤字率约为2.3% . "《北京晚报》指出，随着中华民族进入推进体制改革和攻坚的下一阶段，有必要提高财政赤字率，这将有助于保护工商支出，开放内部空减税，并为企业提供生产成本。“现阶段仍有一定的内部空提高财务赤字率，但‘全面性’强调的是需要把握范围，不会导致财务上的可能性。”他说。

中央经济管理工作会议提出“要加强有力的财政政策”。与今年中央经济管理工作会议制定的“大力度财政政策要有区间”相比，去年的变化“愈演愈烈”。

对于“增加”，中国人民大学

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战略研究公司变革研究所副所长高培勇认为，大力“强化”财政政策只是2016年的事情，未来五年的财政政策将更加有力、更加充实。

“在整个‘十三五’时期，财政政策将改变公司，公司将停滞不前。”高培勇表示，更实质性的财政政策不仅应该在需求侧管理上冲刺，还应该把重点放在供给侧改革上。例如，通过减税和系统的融资安排，将促进供应方改革。