“集团收入(组织财务支出)仍是管理工作的重点，但去年的情况更为不利。”昨天，西部省地税局的一名高级官员在与中原新闻记者的谈话中问道。
8月11日，司法部发布了7月份的财政统计数据，显示全省财政收入达到1.26万亿元，同比增长6.9%，与6月份8.8%的增长率相比，增速继续放缓。1-7月累计收入8.7万亿元，同比增长8.5%，财政收入增速略有放缓。
有记者指出，近日，甘肃、甘肃、山西等部分省区相继召开财务管理工作会议，争相将挖潜增收作为未来几个月管理工作的重点项目。“挖潜增收”、“千方百计完成增收的特殊任务”、“千方百计稳定增长、增加收入”等表述屡见不鲜。
在这里，一些高级干部和税务官员担心，在强烈的舆论压力下增加收入，第一季度将看到与去年相同的弊端。
整体经济已显示出稳定的迹象，但财政收入状况并不悲观。
司法部统计显示，7月份政府财政收入为6335亿元，同比仅增长4.7%；财政收入6327亿元，同比增长9.1%。与6月份相比，中部地区的收入增长率都有所下降。
司法部回应解释，7月份政府财政收入继续低速增长，1月份非税收入减少，原因是部分国际金融中小企业上一年错月分红的负面环境因素。
受7月份单一市场增速继续下滑至6.9%的负面影响，1-7月全省累计财政收入8.7万亿元，同比增长8.5%，略高于下半年8.8%的增速。其中，政府财政收入4.06万亿元，同比增长6%，比年末预算增长低1%；年末大部分财政收入好于预算，收入达到4.66万亿元，同比增长10.8%。
“在保持制度不变的必要性下，经济发展的可观增长决定了财政收入的增长，财政支出的缺陷反映了我们的国家计划。”申银万国董事的微观分析师李慧勇认为，目前的收入状况反映了整体经济形势。
房地产企业亏损程度的下降也是对财政收入产生负面影响的最重要的环境因素，尤其是在大多数财政收入中。在上面提到的税务情报部门，房地产对大部分收入的负面影响确实是相当大的，但是到目前为止在这方面还没有一个明确的计算。
统计显示，7月份全省房地产
263亿元，下降15.5%；下半年，这一统计同比增长9.3%。
相关小增值税也呈现短距离增长态势。7月份契税286亿元，同比增长1.8%；
240亿元，同比增长2.3%；耕地占税筹划55亿元，同比下降35.5%；
196亿元，同比增长14.7%。
到目前为止，只有少数省市自治区公布了7月份的大部分财政收入统计数据。但从基于下半年综合收入情况的税收筹划来看，虽然整体经济形势是“全省忽冷忽热”，但一些发达的西部周边地区与西部周边地区的财政收入存在显著差异。
从下半年开始，去年的税收怎么规划？全省大部分财政收入突破4万亿元，同比增长11.1%。上海、青岛、天津、广西、漳州的收入增长率均达到并超过全省人均收入。除了湖南、陕西、藏区、云南，大部分西部省份的增长率都在垂直线以下。
此外，去年下半年，新疆、山西、贵州、黑龙江、贵州、湖北、吉林财政收入增速超过经济发展增速，山西(3.5%)和新疆(3.4%)排名较低。吉林没有公布下半年的收支情况，政府机构现场统计显示，下半年吉林财政收入仅增长2.7%。
陕西省金融协会副会长姚在接受《中原报》记者采访时表示，这种差异恰恰反映了东西部周边地区经济发展的结构性差异，表明中国经济发展正在为进步做准备。
“西部周边地区税源广泛，一般都是用水养殖。当经济发展下降时，就有增加收入的回旋余地。另外经济发展也合适，零售业已经占了一席之地。西部周边地区制造业占主导地位，部分资源型省市有经济发展实体。一旦产能过剩和自然资源价格上涨，财政收入将大幅反弹。”姚表示，煤炭和钢铁行业对山西、新疆、甘肃等地的负面影响非常明显。
司法部财政司司长刘尚希昨日发表文章，提出了分税制的基本概念。他认为，在相同的税率下，一些企业的税收在增加，而另一些企业的税收却在大幅减少，这很难用整体经济的振荡来解释。“在整体经济新的连续性下，经济发展的系统性分割加剧，税收增长的分割(企业分割和区域内分割)也将是未来税收增长的新连续性。”“分税制将使周边依赖技术和零售业的地区财政收入增长状况落后于经济。”
舆论对财政收入的压力似乎引起了各地对如何规划税收的关注。
有记者注意到，7月30日司法部召开全省教育厅副厅长座谈会后，各省市争相召开财务管理会议。司法部副部长楼继伟做了一个关于税收试点的演讲，与此不同的是，各地把组织的财政收入放在了突出的位置。
8月4日召开的甘肃省财政管理研讨会强调，年初，全市各级财政部门要大力协调金融机构挖掘增收发展潜力，做好财政支出组织工作，加强非税收入征收管理，做好专门机关管理工作，努力完成收入专项任务。
8月8日，山西省委书记、省长孙伟在山西省信息化金融改革和完善税收筹划研讨会上强调，在未来几个月的财政管理中，要依法稳增长、增收节支。
姚认为，财政收入增长率的下降趋势是一个长期趋势。“随着财政收入的增加，似乎不可能保持以前的10-20%的增长。此外，自分税制改革以来，税收征管新技术不断完善。到目前为止，收集和管理新技术的节省也已经被吃掉了。”
“舆论的压力来自两个方面。一是经济发展形势不悲观，二是中央财政收入用途过于超前。”地税局说。
姚说，虽然今天没有税收专项任务考试，但如果大多数中央和省级政府过分强调增收节支的目的，两县市在舆论压力下，将在未来几个月违法搞预征，很可能出现滥征的情况。
虽然财政收入增长率下降，但7月份的财政支出未能继续保持5月和6月份的高速增长，显示出明显放缓。7月，全省财政支出10256亿元，同比增长9.6%。明显低于5月和6月超过20%的增幅。
7月份财政支出水平从5月份的1.27万亿元和6月份的1.65万亿元大幅下降。
然而，在李慧勇看来，这意味着货币政策发生了一些变化。他认为，稳健的货币政策主要取决于年均财政支出预算和财政赤字水平。
此外，1-7月，全省累计财政收入87300亿元，累计支出79410亿元，资金结余7890亿元，比1-6月增加2406亿元。
李慧勇认为，收入的增长率一般是直线运动的，但支出取决于大型项目和资金的分配，当月的波动相对较小。“年中盈余是国家发改委的项目和资金拨付与财政收入节奏不完全一致，导致季节性现象，每年都一样。”
中国大学财经学院副院长、中央财经税收筹划专家王拥军认为，虽然司法部要求加快预算执行项目进度，但在原有预算建设下，机构预算规划完善，财政资金的支出意图和用途非常明确，导致支出项目进度在不同月份更容易出现较大波动。
按年平均预算，全省财政支出153037亿元，未来5个月财政支出额73627亿元，年财政支出14725亿元。研究人员广泛预测，未来几个月财政支出将保持在较低水平。作为下半年支出增长较慢的铁路线，保障性住房各领域仍是年初财政资金的重点项目。