今年以来，中华民族的经济增长放缓。虽然五年计划仍在适当的区间运行，但近年来面临着特别不利的考验。保持一定的经济发展增长率是经济发展和社会稳定的内在要求。包括政策在内的广泛而有力的政策在稳定增长方面发挥了重要作用，但这还不够。税收政策在稳定增长方面仍需发挥微不足道的作用。

从根本上说，如何促进经济发展，如何合理避税，需要激发消费市场的魅力。政策可以更缓慢地促进消费市场意愿的增长。税收优惠政策在培育经济发展新动力、促进就业和拓宽企业家投资渠道方面大有可为。在“社会企业家、全民创新”的推广中，对于那些处于可持续发展后期、适应性不强的企业，应该给予同样的税收优惠政策。

税收的稳定增长需要稳定税收负担。特别是具体税负的稳定性对于制造、管理、娱乐活动的长期发展非常重要。名义税负不变，不同的自然环境和征税前提往往意味着不同的具体税负。根据财政支出强度控制具体税负，既是税负转嫁的要求，也是公平税负的要求。同类型企业税负不同，自然环境就不公平。非法税收管理可以使企业的税收负担更加确定，从而在公平的税收自然环境中相互补充。

合理的经济发展结构可以促进稳定增长的实现。价格体系的合理性有利于如何合理避税。消费市场的意愿取决于。现阶段，价格体系仍需完善，有必要研究税收如何更有效地依赖一体化。税收优惠也需要解决。需要审计税收支出的金额，将其与政策目的的实现挂钩，计算相应的生产成本和利润，并据此判断政策是否应该延长，为税收优惠政策的变更提供依据。

税收政策应与中央政府的其他政策机器相联系，以发挥更有效的作用。减税政策可以和减费政策、中央基金会挂钩。对企业来说，减税或以其他方式减少中央财政收入，会减轻其负担，从而为企业下一步的可持续发展提供更好的可支配资金。税收政策与公共个税在如何合理规避税收价格政策上的联动，可以降低企业的部分经营生产成本。

税收在促进经济繁荣方面可以发挥最重要的作用。但税收不会有一天取代消费市场，消费市场在资源配置中的关键作用必须得到充分保证。税收优惠政策不应该是以邻为壑的政策，而是不会破坏全省一体化消费市场形成的政策。税收优惠政策必须公平对待各类市场主体，不应有歧视性政策，从而破坏市场主体之间的公平。

经济发展形势严峻的现实生活要求流氓国家实施更为有力的货币政策，而减税和减负以及实施税收优惠政策对稳定增长具有最重要的影响。有必要研究税收对消费者、企业可持续发展和就业的负面影响。因此，有必要在收集足够的统计数据和深化原材料基础的中心来判断税收政策的职责，从而使税收政策更具选择性，发挥更大的作用。(中国社会科学院编写

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战略研究所教授)