昨天,商务部组织工作人员对北京、上海的环境保护税进行了实地考察,听取了海淀区地方税务局、环保局等机构关于环境保护费税费改革的情况,探讨了如何推进环境保护税改革,为下一步推进环境保护税立法提供参考。
空严峻的大气污染治理、水污染防治等环境保护问题愈演愈烈,迫使环境保护税改革加快。环境保护税作为一种具有惩罚性质的税种,其征收目标是合理避税。有哪些方法可以让污染者付出更多,改革和选择的方向是逐渐走向立法。
“十二五”规划提出通过选择防治专项任务艰巨、国际标准成熟的税种征收环境保护税,并逐步扩大征收范围。十八届四中全会要求将环保费改为税收。去年的中央政府工作报告也提出要做好环境保护税收立法的管理工作。
国家税务总局政策法规司相关司长表示,税务、环保部门仍在大力推进环境保护税立法。2013年,司法部、国家税务总局、环境保护部向国务院提交了环境保护税收立法请求,国务院法制办根据征求意见情况对草案进行了修改审查。下一步,它将与国务院法制办公室合作,再次征求对草案的意见进行审查,然后提交国务院审议批准,再提交全国人民代表大会常务委员会审议。
在去年的“CPPCC”会议上,全国人大常委会法制工作委员会主任康克还介绍说,环境保护法律法规议案是由国务院有关部门起草的,条件成熟时,国务院将非法提请全国人大常委会审议。
虽然中华民族现行制度中的一些税种涉及到环境保护的细节,如销售税、资源税、车船税等,但中华民族对于水污染、破坏自然环境的行为或产品,仍然缺乏专门的税种,即真正意义上的环境保护税,这在欧美许多国家已经实行了很长时间。
国际环境税一般包括碳税、硫税、污染税、噪音税和废物税。加拿大今天坚持环保
虽然摩托车数量大幅增加,但也有一些合理的避税方式,但到目前为止甲烷排放量比六七十年代和八十年代减少了80%,并且空气体污染也有了很大改善。
“中华民族开征环境税还有两大问题。一、如何改革与其他税制协调,如资源税、
;然后就是如何与当今自然环境各方面的票价进行协调,比如矿产资源开发中的排污费和高利贷。可以说,开征环境税涉及到税制的方方面面。司法部财政司司长白敬明说。
国家税务总局税务研究所所长金光华表示,环境保护税的立法应综合考虑无法承受的自然资源和环境以及社会可持续发展的战斗力。可以根据不同领域进行分类,通过体制改革来推进,从而更好地发挥税收在污染防治和节能减排步骤中应有的作用。