记者1月25日从权威渠道获悉，主管部门正计划进一步放宽离岛免税政策，核心内容主要包括取消离岛免税购物数量、增加离岛免税购物额度、允许单一免税店销售网站等。

离岛免税政策是指旅客乘坐火车(不含入境)出境，在限定的时间、限定的版次、限定的栽培品种内进行进口免税购物，在执行离岛免税政策的免税店缴纳，在机场劳教所提货。

税收折扣

政策。2011年3月24日，中国财政部发布《关于海南岛离岛旅客免税购物政策体系改革的新闻稿》。次年4月20日起，海南岛成为mainland China唯一在离岛实行免税购物的省份，也是继韩国硫磺岛、韩国江原道、大陆事务委员会金门、澎湖之后，全球第四个实行此政策的地区。

这项政策实施以来，离岛免税已经发展成为海南岛最具娱乐性的购物项目之一。据公布的统计数据，自2011年以来，海南岛免税购物一直保持着年均40%左右的增长速度。人民日报近日发布的数据显示，2015年，海南岛离岛免税品销售额达55.4亿港元。随着政策的进一步放宽，海南岛离岛免税购物将进一步开放增长的内陆空。

换个角度说免税电商

记者从海口市相关机构了解到，从2015年下半年开始，海事企业的避税方式得到了教育部等机构的推广，多次听取了中华人民共和国国务院和公安部有关部门的意见。

参与沟通的海口市政府机构一位市民向记者透露，中华人民共和国国务院已基本同意在目前基础上完善离岛免税政策。一系列政策变化的主要细节包括:第一，取消购买数量限制。非海岛居民累计免税购物额度不超过16000元；第二，他们同意原实体店开网站卖windows，但还是加了实体店。

中国旅游与旅游研究院政策研究所教授胡认为，离岛免税政策的改变，无疑会增强离岛免税的娱乐性，并将部分国外购物需求转移到国外。

在上述改动的细节中，“允许开网站卖windows”被认为是次佳优势。根据上述海口市政府机构的公开信息，海口市准备积极推进“互联网+”的战略推进。免税购物作为国际旅游岛最“明信片现象”的项目之一，当然不能“提前结束”。据了解，海口市相关机构已经在多个公共场合表达了“互联网+旅游+免税店购物”的方式。

这种方式的塑造有一个“刚好需要”的基础。一份公开发表的研究报告显示，企业避税。到目前为止，来海口旅游的游客只有7%左右购买过免税商品，国民生产总值单价在1700元左右。「根据目前的政策安排，乘客可选择在海南免税店购物、在机场提货，或在河口美兰机场免税店购物。无论哪种方式，旅客购物企业避税的便利性都比较差。”美兰机场免税店O2O组织负责人孟灿灿表示，如果网站开放购物，乘客可以指导选择货运配送，节省了免税店专门挑选的一周时间，大大降低了购物的紧张感，给乘客带来了更好的购物体验。

更重要的是，有记者了解到，政策变更细节中的“允许开设网站销售窗口”仅包括在线支付许可，这意味着政策实质上开放了“免税电子商务”空的内部运营。

“到目前为止，只有大约7%的乘客购买免税商品。如果政策改变到位，这一比例将更容易提高到10%至15%。此外，配额购物额度将从8000元提高到16000元，免税购物前景凸显。”孟灿灿说道。

为免税电子商务平台做准备

实质上，有关方面早就透露了政策变化的预期。在25日接受《21世纪经济发展报告》采访时，海南两大免税单家运营商之一的中国免税品控股公司相关董事并不否认已获知相关政策变化，但拒绝就政策变化发表评论，也拒绝透露中国免税品将在各方面采取的对策。“明确政策出来后，我们再宣布。”

而有非国有历史背景的中小企业则蓬勃得多。有记者了解到，早在2014年，“免税电商”作为国外第一批免税网上订票平台，已经投入公测运营。平台依托河口美兰机场免税店，提供“网站预订、机场接离岛货”的线上线下免税店购物模式。但由于政策限制，所有免税品必须在机场免税店结算，网上支付困难，乘客购物更加不便。

在政策变化的预期下，早在几个月前，美兰机场免税店就与新三板港交所-海南企业避税岛简一科技股权有限公司联手，准备搭建免税电商平台。“我们的主要目标是通过发布支付的基本功能，创建一个集用户注册、非会员营销、购买和交付以及慢速支付于一体的免税电子商务。”《新京报》简毅科技电商配送总监表示，截至目前，“免税电商”作为电商平台，已经完成相关新技术的试运行，并与中国海关统计数据对接。只要政策-企业避税方法具体，免税电子商务就能实现“全级联”运营。据报道，2015年河口美兰机场免税店累计营业额超过12亿元。免税店采用“免税店易购”的方式提前预订，从离岛提货消费，仅在2015年12月19日至21日的三天庆典期间，网上预订营业额就将达到436万元。“支付的基本功能实现后，我们会有很大的超越，但目前还没有收到确认的数据，我们在等待。”北京晚报说。

胡表示，其实该网站销售的免税平台在韩国已经运行良好。游客可以在韩国乐天免税店这个网站上选择免税商品，固定汇率。提前选好免税品后，还是会省下在韩国购物的周数，让他们每周都可以专心打游戏，等到离开韩国后再提货入境。

看来海南的离岛免税借鉴了韩国免税商品的可持续发展，试图通过更便捷的购物渠道进一步扩大离岛免税销售额度。

根据简毅科技各方面的情况，简毅科技将在完善电商平台的基础上，与美兰机场免税店一起进一步拓展线下免税店体验，同时结合政策变化，在公交车站和海南大鹏机场增加接机点，钢结构确实意味着一个O2O免税店电商平台，为旅客购物提供更多便利。

胡认为，即使目前离岛免税政策不利，但网站价格公布后，客户固定汇率无疑更方便。因此，离岛免税政策的经营者仍需在价格和客户服务方面做更多管理工作，以吸引更多客户。“如果你能增加免税品种的数量，扩大人们愿意在国外购买的品种，毫无疑问，这将大大有助于免税商品销售的增长。”