“在大数据时代，税收必须适应经济发展的新的可持续发展，应利用税收制度和征管模式的简化来应对经济发展和娱乐活动的复杂性。”月底，在中央财经大学，

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学院与中央财经大学税收筹划与立法研究所、中国财经大学创新管理研究所共同组织了大数据时代税收与立法、税收治理与网络全球中文

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”，研究员的话。

简化税收制度，以应对经济发展和娱乐活动的复杂性

中国社会科学院教授倪洛申表示，数字经济发展的持续发展已经做好了改变现代经济运行模式的准备，不会给现代税收模式带来考验。税收必须适应新的经济发展的可持续发展，改变传统的税收制度和征管模式。

倪洛申指出，税制的基本发展趋势应该是简化税制和征管模式，以应对经济发展中娱乐活动的复杂性。

“中国税制的特点是增值税主要集中在制造业和货币部门，再分配部门主要是中小企业的所得税、所得税和社会福利费用，消费部门征收的增值税较少。结合数字经济发展的变化，税收将逐渐集中在再分配和消费者两个环节，制造业和货币两个领域的税收将逐渐减少和消退。从重点项目来看，可能是相对斋藤的选择。”

倪洛申认为，制造业和货币模式只会在数字经济的发展中缓慢而简单地改变，中小企业的数量可能会趋于高绩效和异化，这意味着确定纳税人的税收征管复杂性在增加，难以按企业划分税源结构。现在按企业划分纳税人、制定税收的做法，可能更难。

考虑到经济发展自由化带来的中小企业竞争力，所得税是相对于间接税而言的整体税制，可能更不利于中小企业的国际竞争力。

因此，她提出可以在成本管理过程中逐步降低税率、增值税和消费税；重点培育所得税；一般消费税和增值税是在产品和劳务公共服务的最后一个消费环节征收的。形成所得税、最终消费税、增值税为一体的税收结构。由于税制整合，我国税制由财团法人税制向第三方税制转变:“暗税”更好地成为“清税”，税收更加完善。

在办公室

财经新闻

据高校税收筹划与立法研究院网上报税流程示范副主任蔡畅介绍，大数据时期将引发一系列税收创新:中央政府税收各方面将提高税收流动性，降低中央政府税收管理成本，帮助网上报税。该流程展示了税务数据仓库的形成，并渗透到税务金融和其他创新；中小企业税收管理的创新将体现在管理与税收、会计与税收、金融机构与税收等各个方面。此外，大数据还可以帮助中小企业建立有效的税收控制模型，从税收策略、税收可能性、税收负担三个角度帮助中小企业掌握税收。

器官

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税务学院院长樊勇认为，在大数据时代，有必要建立一个自然科学信息管理系统。首先，我们必须注意信息系统的变化以及信息系统能否支持它

税收管理

的要求；第二，要注意立法的修改。在大量的统计数据中，如何在立法上界定统计数据的法律责任，最重要的是机构间和两国间的数据收集；第三，为了解决网络安全问题，部分纳税人数据由于隐蔽性水平较低，难以获取，由此产生的采集和管理问题应引起重视。

商务部副部长、中国税务协会副主席焦瑞金结合当前世界各地税务系统建设项目的趋势和大数据时代赋予的方便征管的前提，提出以资金和信息的流动为控制轮，简化税务系统。

焦瑞金认为，现阶段中华民族的简单税制和领先的文件管理模式必然导致现阶段

税务管理网上报税流程的示范原则

是一个代价很大，安全漏洞很大，损失无法估计的稳定状态。简化和完善税收制度，实现“数据管理税”，是当前税收管理和改进工程的重中之重。他提出，在数据控制的方式下，对利润流通和占有两个五年计划中必须存在的环节只征收三种税:第一，利润流通环节预征税

消费税

；二是在利润占有点提前征收所得税。“借鉴国外先进经验，消费购销表上要显示价税分离，价税在购销的同时分别划入相关账户；鉴于所得，在所得环节由作为扣缴义务人的收入支付人先行扣缴所得税；对于多缴税款，在本年度末，由纳税人根据相关税务系统提供的信息进行审批退税，税务部门在本年度进行退税结算。以这种方式简化税制，可以回归税制要素的关系道德。”