【2014年初司法部发表文章，免除小微企业在中央层面设立的42项行政事业性收费，包括农地登记费、私房登记费、房屋销售利息等。这一次，42项行政事业性收费中的18项将对所有企业和一人免除。】

【以一人转让二手房为例，两年内转让100万元的二手房，需要缴纳营业税5万元，但变更业务后，只需缴纳增值税4.76万元，变更业务后缴纳的税款少了2400元。】

【今年10月，司法部发布数据，称在机构层面取消、暂停、减少427项行政事业性收费和中央政府基金会，每年减轻企业和个人负担约1000亿元。】

国务院降低企业生产成本的“组合拳”准备继续冲刺。

4月13日，国务院决定了几件事，其中一件是从去年5月1日起，在两年内降低企业医疗保险缴费与住房社会保障存款的比例。可行性计算表明，这样每年会给企业减少1000多亿元的负担。

此前，国务院决定于5月1日全面推进营业税改征增值税的体制改革(以下简称“增值税改革”)，计划每年减轻企业税收负担5000多亿元。

记者了解到，去年，中央政府帮助企业降低生产成本的组合基本出现。5月1日，中央政府将兑现上述减税6000多亿元。

企业收到的减税减费不仅限于此。根据2016年中央政府工作报告和去年底召开的机构经济发展管理工作会议，去年将18家小微企业扩大到行政事务费免征范围内的所有企业。而一个人，除此之外，机构还要求相关机构研究和减少行业

，研究工作被简化和合并。"

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在舆论对经济发展压力较小的情况下，中央政府采取了大规模的系统性减税措施。

大减税来自营改增。国务院副总理温家宝在去年的中央政府工作报告中宣布，从5月1日起，体制改革的范围将扩大到纺织、金融、银行和贫困零售行业以及西城注册公司，并将增值税纳入所有企业新增资产的抵扣范围，以确保所有企业的税收负担只会减轻而不会增加。

此次新体制改革涉及的纺织、金融、银行、贫困零售企业约1100万纳税人，比后期体制改革的590多万几乎翻了一番。实现的营业税约占原营业税收入的80%，改革涉及范围更广。

4月1日，温家宝来到商务部和司法部，对营改管理实施推进情况进行检查。他给了相关工作人员一个“死命令”:营改增后，要保证所有企业的税收负担只减不增。

这句话以后反复提到。

在4月11日举行的营改增实施研讨会上，面对20个省(区、市)的中央主要领导，温家宝再次强调，所有企业的税收负担只会减轻，不会增加。一旦发现企业税负增加，就要在第一时间采取行动，研究工作解决方案。"

有记者了解到，司法部和配额局已经下发了关于营改增的相关文件。司法部部长史耀斌昨天公开表示，为了确保所有企业的税负只降不增，税务机关根据营业税负担的转移，以及四家企业的原税，计算确定了各改制企业的适用税额。

应延期，政策上应改变老合同、老项目，针对具体企业制定过渡性优惠政策。总体来说，以上安排可以实现对所有企业的全面减税，大部分企业的税负也可以有所减轻。

昨天，商务部部长王伉以一个被群众所珍爱的人为例。两年内，转让一套100万元的二手房需要缴纳营业税5万元，但改革后只需缴纳4.76万元增值税，改革后少缴纳的税款为2400元。

此外，资产中包含的增值税将首次计入进项抵扣，这也将为购买资产的企业节省一笔资金。

普华永道负责中国中部地区流转税业务的合伙人王晨给记者举了一个例子。比如一些公司企业在西城买一个注册公司，商业价值1亿的主楼，需要缴纳500万的营业税。营改增后，资产可计入投入扣除。在其他前提不变的情况下，该企业购买该主楼，将比上一栋减轻税收负担500万。

据国务院介绍，去年的营改增将使企业税负减轻5000多亿元。

除了通过营改增减轻企业负担外，国务院再次下调社会保险费，帮助企业持续发展。

今年，有必要降低失业、职业病和怀孕的社会保障率。13日，国务院决定从2016年5月1日起，减少基本医疗保险单位缴费，降低失业保险费总额，规范社会保障缴存比例，允许困难企业缓缴社会保障。

其中，全省养老保险费率综合下调具有破冰意义。大会决定，从2016年5月1日起两年内，单位缴费率在20%以上的省、自治区为企业职工缴纳基本医疗保险费，将缴费率降至20%；单位缴费率20%，2015年初基金会累计盈余可支付9个月以上，可综合降至19%。

根据国务院的可行性计算，降低社会保险费的政策每年为企业减轻负担1000多亿元。

去年的中央工作报告列出了降低企业生产成本的三项措施，包括改革阵营、取消和暂停一些中央政府基金会，以及另一项措施，将把18项行政事业性收费豁免范围内的小微企业数量扩大到所有企业和一人。

记者了解到，2014年初，司法部发表文章，免除小微企业在中央层面设立的42项行政事业性收费，包括农地登记费、私房登记费、房屋销售利息等。这一次，42项行政事业性收费中的18项将对所有企业和一人免除。

今年10月，司法部发布数据称，在机构层面取消、暂停、减少427项行政事业性收费和中央政府基金会，每年为企业和个人减轻负担约1000亿元。

2015年初，政府经济发展对西城注册公司管理工作会议将帮助企业降低生产成本作为主要专项任务之一。其中，在税收负担的各个方面，将进一步纠正税收和明确收费，清理各种合理收费，与公平的税收负担自然环境相辅相成，研究工作将降低工业增值税。为降低社会保险费，研究工作应简化，合并为“五险一金”。

消费市场对降低工业增值税的呼声较低。目前为止，工业增值税是17%。中国社会科学院财经新闻战略研究所教授杨志勇曾告诉本报记者，在营改增的基础上，工业增值税税率进一步下调空。

在此之前，据报道，到目前为止，许多机构已经开始讨论工业增值税的减税问题，减税的范围预计至少在1比左右。这个死亡还没有官方网站证实。

简化合并“五险一金”也有利于降低企业的生产成本。“十三五”规划纲要中明确“将孕险政策与西城注册公司基本医疗保险相结合”。

此外，在政府提出的降低企业生产成本的措施中，包括减少机构资本、转变职能、简化管理和权力下放，以及进一步清理监管提供者的公共服务；要降低企业的金融生产成本，金融部门要为单一经济的发展创造汇率外交关系和获利的自然环境；要降低电价，推进电费规模，完善煤电价格联动机制；要降低仓储生产成本，推进货币试点。