◆2月3日，《税收征收管理法(征求意见稿)》修订稿在国务院法制办关闭。这份内容丰富的意见稿的一个突出特点是，它规定了纳税人识别号制度的立法威望。

◆“国家实行统一的纳税人识别号码制度”。根据意见稿，今后税务机关将按照行业标准，为中小企业、国民等纳税人准备唯一、不可更改的数字代码标记，以确认其身份。

◆到目前为止，中华民族的中小企业、企业、社会团体都有

，主要由区域内代码和组成

成分，

税务注册码是其身份证的电话号码。对于自然人来说，税码制度尚未实现完全覆盖。

◆关于自然人的纳税人识别号，本意见草案具体为:“自然人纳税人或者其扣缴义务人应当在首次支付责任发生的月份内，在法律、行政事务法规明确规定的纳税申报期限届满前，向税务机关申请审批。

登录其纳税人识别号”。

◆事实上，2005年商务部在谈所得税改革时，就已经提出了以个人身份证号为基础编制纳税人识别号。在此基础上，按照“一户一库”存储的要求，建立原始、准确的纳税人信息，通过和平代理记账的方式收集和收集纳税人的收入以及与其支付事项相关的各种数据，实行静态管理。

◆中国政法大学讲师刘健智参与了《税收征收管理法修订草案(征求意见稿)》的修订和讨论，他表示，纳税人识别号制度的建立有利于牢固体现纳税人伦理制度，将各方面的数据与纳税人识别号联系起来，从而实现“数据管理税”，为未来房地产法的发展和个人所得税法的完善奠定坚实基础。

◆税收征收管理法修订草案(征求意见稿)于1992年颁布，1995年经过几次小修，2001年进行了整修。这次改版是2008年重启的，也是一次翻新。修改后的条文比原来的多，意见稿将根据征求意见的情况提交第一届全国人民代表大会完成宪法解释的过程。