1月22日,中共中央政治局常委、国务院总理李克强主持召开座谈会,研究全面推进营改增改革,加快财税体制改革,进一步大幅减轻企业税负,调动各方发展积极性。
中共中央政治局常委、国务院副总理张出席会议。
李克强说,财税体制改革涉及面广,对整个经济社会发展影响深远。作为深化财税体制改革的亮点,前期试点取得积极成效。今年将全面推进进一步减轻企业税负,这对发展服务业特别是科技等高端服务业、促进产业和消费升级、培育新动能、深化供给侧结构改革将发挥重要作用。要充分听取各方意见,统筹兼顾各方利益,按照新的发展观要求改革完善财税体制和运行模式,促进发展转型升级,促进成果共享。
李克强强调,全面推进营改增改革,加快财税体制改革,重点是调动市场主体的发展积极性。要顶住当前经济下行压力,促进稳定增长和结构调整,就要用好财税体制改革的利器,激发市场主体的活力。把握改革的政策导向,通过全面推进营改增、放水养鱼等改革措施,减轻企业负担,为鼓励社会投资、促进大众创业和创新创造更加宽松的环境,促进产业转型和结构优化,在培育新的发展动能中节约宝贵的税源,以短期财政收入的“减少”换取可持续发展势能的“增加”,为保持中高速经济增长和向中高端水平迈进奠定坚实基础。
李克强说,全面推进营改增改革,加快财税体制改革,有利于发挥中央和地方政府的积极性。完善中央与地方、财力相互适应的体制机制,形成整体利益和地方利益在发展中相互融合、相互促进的良好格局。营改增后应合理适度调整增值税分成比例,引导各地因地制宜发展优势产业,增强地方财政的“造血”功能,营造主动、竞争、拼搏的氛围。
李克强指出,要全面推进营改增改革,加快财税体制改革。今年营改增,部分税目增加进项税额抵扣,将带来大规模减税,中央和地方要采取措施落实到位。要把握节奏,稳步推进,采取渐进和渐进的方法推进改革,避免金融资源分配格局变化对经济平稳运行的影响,确保相关改革措施尽快见效。
李克强强调,当前财政收支压力比较大,要把应对现实挑战、促进长远发展和实施改革结合起来。各部门、各地区要讲大局,算大账,打破利益壁垒,上下一心推进改革,用改革的新成果谱写发展新篇章。