从这两年营地改革的实际执行情况来看，存在一些不容忽视的问题。请见多友米边肖详细解释。

一、取消税收优惠后的后续管理服务问题

根据国务院和国家税务总局发布的相关文件，营改试点政策的许多内容同时废止，为纳税人提供便捷的纳税服务。但在实际工作中，仍有少部分纳税人在咨询相关审批事项，甚至还有部分纳税人仍在向税务机关报送相关审批材料。

二.离岸服务外包业务免征增值税，停止执行时间节点

根据相关文件，“2014年1月1日至2018年12月31日，试点纳税人提供的离岸服务外包业务”免征增值税，但根据相关规定，上述离岸服务外包业务增值税免税政策将从2015年12月1日起暂停执行，离岸服务外包业务将从2015年12月1日起实行增值税零税率。

第三，不应低估技术转让服务等一些海外应税服务的零税率核算问题

根据财税[2015]118号文件规定，境内单位和个人向境外单位提供下列应税服务。自2015年12月1日起，适用增值税零税率政策:

(一)广播、电影、电视节目的制作和发行服务；

(二)境外合同标的物的技术转让服务、软件服务、电路设计与测试服务、信息系统服务、业务流程管理服务和合同能源管理服务；

(3)离岸服务外包业务。也就是说，从2015年12月1日起，关于“技术转让服务等”的政策规定。向境外提供的广播、电影、电视节目(作品)和广播服务的发行免征增值税，并暂停向境外单位提供下列应税服务。从上述项目免征增值税的有关文件到财税[2015]118号文件，适用增值税零税率政策。虽然没有增加税负，但营改加的过渡、连续性和严肃性体现在从“免”到“零税率”，明显是指征税，但适用税率为零。

上述离岸服务外包业务、技术转让服务等部分境外应税服务的零税率实施时间为2015年12月1日起，也就是说，该政策的实施只有在2016年1月申报时才会体现出来。会计上，上述2015年12月取得的业务收入，应按零税率进行相应的税务核算，并进行纳税申报。

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