一、“三证合一”实施方案的内容

在我市现有企业登记“许可证联办”改革的基础上，将逐步实行“三证合一”登记制度，即在不改变工商、质监、国税、地税等部门审批职能和原许可证号码编码规则的前提下，依托企业登记、营业执照、 组织机构代码证和税务登记证合二为一，在5个工作日内向企业发放注册号、组织机构代码证和税务登记证

二.“三证合一”实施方案的范围

目前暂定为我市行政区域内内资公司设立登记。相关条件成熟后，将扩大到各类企业，包括各类外商投资企业登记注册。

三.“三证合一”实施计划流程

实行“一窗办理、一表填报、一网进、一证三号”的新登记模式。

1、一个窗口处理。申请人在工商部门完成名称预核准后，政务服务中心综合窗口根据申请人的申请事项为申请人提供咨询服务，发放申请文件或表格，一次性告知所有需要提交的申请材料和工作程序。同时，收集企业的申报材料，及时将申报材料移交工商、质监、国税、地税等部门；

2.填写一张表格。将“三证”申请表整合成一张表格(“企业登记三证整合申请表”)。企业申请设立登记时，申请表无需加盖公司公章，可由拟任法定代表人(负责人、执行合伙人、投资人)签字；

3.通过一个网络进入。综合窗口的工作人员将表格中的信息录入平台，平台自动将数据推送至工商、质监、国税、地税。申请人向工商、质监、国税、地税等部门提交的申请材料重复的，申请人只需提交一份。申请材料由综合窗口复印或扫描成档案图像，原件由工商部门保管，档案图像与质监、国税、地税共享。需要工商、质监、国税、地税等部门审查的申请材料和登记事项，已经工商等有关部门审查，其他部门不需重复审查；

4.一证三号，工商、质监、国税、地税等部门对符合受理条件的申请，应及时作出许可决定，通过各自系统生成营业执照注册号、组织机构代码、税务注册号，由综合窗口(营业执照加盖工商行政管理局或市场监督管理局公章)核发载有营业执照注册号、组织机构代码、税务注册号的营业执照，并收取相关费用。未经许可，各部门应说明原因并及时反馈给综合窗口。如果申请人需要单独领取相关证照，则凭“三证合一”的营业执照，通过自己的系统免费到各相关部门进行补领。

四.“三证合一”实施计划的步骤

1.制定太和县“三证合一”登记制度改革实施方案；泰和县成立了“三证合一”改革协调小组，由县委常委、副县长何晓明和小组副组长缪丹组成。其成员是县政府办公室、县工商局、县质监局、县国税局、县地税局、县行政服务中心管理委员会、县财政局、县编办和县法制办的负责人。协调小组有办公室，办公室有县工商局(7月13日前完成)；

2.召开太和县深化商事登记制度改革工作会议。研究省政府“三证合一”登记制度改革文件，明确职责分工，开展工作部署，落实改革资金(7月17日前完成)；

3.在县级行政服务中心，“三证合一”登记制度改革分两个阶段进行。第一阶段是从7月20日起全面实施“一照三码”(一照三码是将工商营业执照注册号、组织机构代码、税务注册号合并成一个包含“三证”功能信息的营业执照)。第二阶段从10月1日起全面实施“一照一码”。

五、“三证合一”实施方案的工作要求

1.加强部门协调。各部门要充分认识“三证合一”登记制度改革的意义，密切配合，相互配合，积极解决改革工作中遇到的问题，确保“三证合一”登记制度改革顺利进行。

2.分工明确。县“三证合一”改革协调小组办公室负责综合协调；县行政服务中心管理委员会负责后台服务保障；县工商局、县质监局、县国家税务局、县地方税务局负责工商营业执照、组织机构代码证、税务登记证的审批；县财政局负责保障同级“三证合一”工作所需经费；县法制办负责“三证合一”工作的法律指导和监督；县编办负责协调“三证合一”

3.积极宣传引导。充分利用各种媒体，从多个角度对“三证合一”登记制度改革进行宣传解读，让全社会理解和支持改革，夯实“三证合一”登记制度改革的社会需求基础。

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