自2013年8月1日起,国家先后将交通、邮政、部分现代服务业、电信等行业纳入“营改增”试点范围。随着营改增的全面扩大和税制改革的不断发展,必将对地方财政收入和地方税制产生重大影响。下面很多米边肖将分析深营改革对地方税务机关的影响。
一、营改增对地税部门的影响:
【/s2/】营改增后,【/s2/】会对当地既得财力产生巨大影响,同时也会给税收征管带来困难。综上所述,有以下几个方面:
1、地方税失去了主税。
2.营改增造成的“马太效应”导致其他税费的流失。一是营业税附带的教育费附加和城建税,增值税附加和国税部门的信息在国税综合划转后无法实时交换,只能通过定期比对补充的方式进行补偿。如果时间滞后,额外的工作量会增加,泄漏的风险也会增加。第二,根据规定,新设立企业的所得税管辖权与主税相一致。营改增全面实施后,所得税由地方税务部门和国家税收征管部门管辖的新建企业数量也将面临萎缩。第三,由于缺乏增加营户数量的管理手段,地方税务机关征收的政府性基金收入将随着建筑安装企业所得税的流失和已批准征收的纳税人而下降。
3.征管模式面临重构。
4.城市建设税等附加税收入的预测将更加困难。
二、地方税改革后的对策:
1.地税部门承担着保障地方财力、服务地方经济发展的重要职能,必须积极应对营改增的全面展开。
2.依靠顶层设计尽快重构地方税体系。
3、抓住重点税源,努力消除减税因素。
4.加强国家和地方税收的沟通与合作,有效阻断税收流失。
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