“五证合一、一照一码”制度即将实施，纳税人主动直接联系税务机关最大的机会就是申请发票；在未来，发票管理很可能会取代税务登记系统，成为整个税务管理的基础。

一、纳税人首次办理购货发票，属于税务行政许可范围，需按税务机关公示要求向主管税务机关提交以下材料:

1、《税务行政许可申请表》；

2.发票领购簿申请书；

3.财务或发票专用章印模；

4.发票领购申请表；

5.经理的身份证明；

6.营业执照复印件。

二、纳税人首次领取和购买增值税专用发票，除提供上述1至6项材料外，还需提交以下材料:

1、一般纳税人资格证书原件及复印件文件；

2.申请防伪增值税专用发票最高开票限额的税务行政许可决定；

3、已购买防伪税控开票系统设备的证明；

4、提供《防伪税控机企业发票消费审核表》文件。

经税务部门许可，发给纳税人《准予税务行政许可决定书》或《不予税务行政许可决定书》和《发票领购簿》；纳税人按照《发票领购簿》核定的票据种类和数量领购发票。

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