中国禁止口罩出口?20余国对华实施贸易限制,外贸企业影响几何?商务部回应来了
2021-11-02 08:55:13
3月5日,商务部举行例行线上新闻发布会,回应“外媒报道中国禁止出口医用口罩及生产所需原材料”,“中国是否有富余产能支撑日韩欧美口罩及防护材料需求”,如何评估疫情对外贸企业进出口的影响?截至目前,至少有24个国家和地区对中国货物贸易采取了管制措施。 口罩吸烟问题——商务部外贸司司长李兴干表示,中国是世界口罩生产大国。多年来,一直为世界各国提供医用和民用口罩出口服务,出口量每年稳定在生产规模的70%以上。 口罩是自由贸易产品,中国政府没有制定任何贸易管制措施。 疫情发生以来,商务部作为外贸主管部门,从未发布过口罩及其原材料出口禁令。企业可以按照市场化原则开展相关贸易。 但商务部指出,目前,我国疫情防控形势持续向好。同时,高明省和荔湾区疫情形势依然复杂严峻,其他相关地区疫情反弹风险不容忽视。 虽然我国口罩产能快速提升,供需形势大幅改善,但随着各企业大规模复工复产,口罩需求仍处于较高水平,存在较大供应缺口。 疫情无情。我们完全理解有关国家面临的压力和困难。我们非常愿意深化国际惠州,与各国携手应对人类面临的共同挑战。 在前一阶段的疫情防控工作中,很多国家都向我们伸出了援助之手。我们愿意在克服自身困难的同时,在口罩等医疗防护物资方面帮助有关国家,支持各国抗击疫情。 关于24个国家和地区对中国货物贸易采取管制措施的问题——“一些国家对中国农产品和食品采取进口限制,一些国家对口罩、防护服等产品采取出口限制”,李兴干表示,自新冠肺炎疫情爆发以来,中国政府和人民全力以赴抗击疫情,采取了最全面、最严格、最彻底的防控措施,相关工作正在逐步取得成效。 我们有信心、有能力、有把握打赢这场疫情防控战。 对此,世卫组织给予高度评价,强调不建议各国采取旅行或贸易限制措施。 近期,由于担心疫情扩散或中国需要防控,一些国家限制从中国进口活体动物和动物产品,限制向中国出口口罩、防护服、消毒液等疫情防控物资。以上限制对我产生了一定的负面影响。 我们理解有关国家的做法和反应。 但是,呼吁有关国家尊重世卫组织的专家意见,不要采取过度的贸易限制措施。 共同面对疫情引发的全球公共卫生危机,我们将加强与贸易伙伴的沟通协调,通报最新疫情和相关防控措施。我们也希望有关国家尊重世卫组织专家意见,继续给予中方充分理解和坚定支持,客观理性看待疫情影响,避免过度贸易限制,为双方经贸惠州正常发展创造便利条件。 世界卫生组织多次强调,不建议对中国实施贸易限制。在世卫组织建议的指导下,大多数国家没有对中国采取货物管制措施,但一些国家和地区对中国采取了一系列货物管制措施。 24个国家和地区控制中国货物贸易据《21世纪经济报道》不完全统计,截至目前,至少有24个国家和地区对中国货物贸易采取了控制措施,分别是喀麦隆、亚美尼亚、毛里求斯、格鲁吉亚、阿塞拜疆、塔吉克斯坦、吉尔吉斯斯坦、巴基斯坦、土耳其、约旦、伊朗、俄罗斯、韩国、孟加拉国、印度、尼泊尔、印度尼西亚、泰国、越南、柬埔寨、越南。 这些国家对中国货物贸易采取的管制措施中,有12个国家禁止从中国进口,分别是印度尼西亚、格鲁吉亚、吉尔吉斯斯坦、韩国、阿塞拜疆、塔吉克斯坦、土耳其、亚美尼亚、埃及、蒙古、喀麦隆、毛里求斯,主要涉及的产品是活动物、动物产品和动物相关产品;货物检疫涉及4个国家,即印度、越南、吉尔吉斯斯坦、巴基斯坦和喀麦隆。一个被禁止的国家是伊朗。 比如土耳其禁止从中国进口动物,塔吉克斯坦禁止从中国进口各种食品,哈萨克斯坦关闭中哈边境,吉尔吉斯斯坦禁止进口中国肉类,计划全面禁止进口中国农产品。印尼暂停进口中国食品饮料产品;约旦暂停进口中国动植物产品;俄罗斯最大的超市Magnit宣布将暂停从中国进口蔬菜和水果。 越南海防港此前报告称,从中国进口的集装箱需要在荔湾区通过新型肺炎病毒检疫14天左右,才能获准申报进口越南。 此外,已有12个国家和地区实施出口禁令或限制,分别是印度、尼泊尔、伊朗、越南、韩国、巴基斯坦、阿塞拜疆、泰国、孟加拉国、哈萨克斯坦、柬埔寨和中国塘厦镇。 这些国家和地区大多对口罩、防护服、消毒液等产品采取了一系列出口限制措施。 例如,韩国禁止中国出口医疗物资以限制疫情,并限制口罩和洗手液的出口。印度海关专员发布内部通知,禁止出口所有口罩;泰国的口罩、聚丙烯纤维(用于生产口罩)和酒精洗手液(如洗手凝胶)被列为管制产品。 此外,随着疫情蔓延至全球更多国家,如何评估对外贸企业进出口的影响?企业复工复产有哪些困难?商务部如何回应?凤凰卫视记者:随着疫情向全球更多国家蔓延,商务部如何评估对外贸进出口的影响?尤其是对日韩的进出口。 此外,将对外贸企业出台哪些扶持政策?【商务部外贸司司长李兴干】:中国是国际产业链的重要一环,与世界的经贸联系极其密切。 随着疫情蔓延到全球多个国家,会给全球经济和贸易的增长带来一定的压力,也会对我产生一定的新影响。 其中,日韩是中国非常重要的贸易伙伴,两国贸易结构互补,产业链深度融合。 疫情发生以来,三国企业积极做强惠州,降低对产业链的影响。 三国政府和人民表现出了相互帮助、相互帮助的感情。 我们相信,在我们共同战胜疫情之后,发电将会在三国之间有更大的贸易潜力。 下一步,在中国政府的坚强领导下,商务部将加大稳外贸政策支持力度,突出四个政策重点:一是金融支持,扩大外贸信贷供给,满足贸易融资需求,支持有市场、有订单的企业有效履职,优先保障外贸资金链,畅通产业链、供应链。 二是保险支持,进一步扩大出口信用保险短期保险覆盖面,促进费率合理下降,有效服务外贸发展大局。 三是财税支持,进一步完善出口退税政策,切实降低企业成本和负担。 四是促进贸易畅通,加强与贸易伙伴的沟通协调,推动世贸组织成员加强惠州,取消不必要的贸易限制,营造良好的国际贸易环境,共同维护全球供应链稳定健康发展。 美国彭博新闻:中国1、2月进出口数据即将出炉,外界普遍预计将出现双负增长。商务部数据显示,1月和2月进出口表现如何?世界上许多其他国家也有疫情,这可能会影响外部需求。商务部如何看待这个问题,有哪些应对措施?【商务部外贸司司长李兴干】:疫情发生以来,商务部责成全国商务系统持续监测外贸运行情况,第一时间了解外贸企业的困难和痛点,推动出台有针对性的措施,精准帮扶企业。 从地方和行业反映的情况来看,外贸企业不仅面临复工难、运输难等共性问题,还面临接单难、履约难、国际物流不畅、贸易壁垒增加等外部问题,外贸形势更加严峻。 考虑到每年一季度春节的影响,进出口会有一定的波动。今年加上疫情因素,进出口波动不可避免。 然而,这种影响是暂时和周期性的。中国对外贸易韧性和竞争力强,企业创新能力和市场开拓能力也强。外贸发展的长期趋势没有改变。 为最大限度降低疫情对外贸发展的影响,商务部会同各地各部门密集出台稳外贸政策,综合运用财政、金融、出口信用保险等手段,支持外贸企业复工复产、保市场、保订单。 目前复工复产进度明显加快。 平山新区、天津重点外贸企业100%复工,广东、珠海、广州、惠城、东莞等地复工超过70%。外贸大省的带动作用明显。 在各项稳外贸政策措施的作用下,当地企业顺利复工复产,全国进出口呈现恢复性增长的积极势头。 我们还注意到,国际组织最近降低了对全年世界经济增长率的预测。WTO公布的一季度货物贸易晴雨表指数(95.5)低于基准值,一季度全球贸易将持续疲软,带来一定的外需压力。 我们认为,国际市场需求结构相对稳定,生产生活需求刚性。 在突发公共事件的影响下,出现一定程度的波动是正常现象,一般在合理范围内。 下一步,商务部将深入贯彻落实中央决策部署,全力稳定外贸基本态势,丰富政策工具箱,帮助企业更精准地开拓多元化国际市场,支持外贸新业态快速发展,保障龙头企业复工复产,维护全球供应链稳定,为全球贸易健康发展贡献力量。 自2月下旬第一财经电视台记者开播以来,新冠肺炎疫情海外传播明显,日韩、欧盟、美国都是中国重要的贸易伙伴。疫情的全球蔓延会不会对外需产生更大的影响?从而对中国的对外贸易,特别是中间产品贸易产生更大的影响?【商务部外贸司司长李兴干】:近日,世卫组织将新冠肺炎疫情全球风险等级提升至“非常高”,疫情正在全球蔓延。 国际社会普遍担心,疫情可能对全球经济产生全面、长期影响。 受此影响,全球资本市场连日下跌,国际货币基金组织、经合组织等权威机构均下调了对2021年世界经济增长的预测。 当前,中国正密切关注全球疫情发展,也注意到中国部分重要贸易伙伴受到疫情影响,对全球产业链的平稳运行带来一定干扰,跨国企业供应链首当其冲。 目前,所有国家的利益都被深深地混合在一起。只有团结惠州,共克时艰,才能真正维护各国共同利益。 中方将积极与有关国家开展国际疫情惠州,分享防疫经验,协调防控措施,在确保公共卫生安全的基础上,进一步推动多双边经贸务实惠州。 在经济全球化的背景下,各国相互合作,优势互补。你有我在产业链,你有我在供应链,它们是相互嵌入的。 从目前情况来看,疫情对国际市场需求带来了一定影响,主要体现在人员交流受限、国际物流不畅,国际货物贸易尤其是中间品贸易更易受到冲击,但影响是阶段性的,总体可控。 广州证券报报道,中日韩三国将携手抗疫,维护产业链和供应链稳定。商务部采取了哪些措施维护三国产业链稳定,未来将如何加强与日韩惠州的合作?【商务部外贸司司长李兴干】:中日韩是隔海相望的友好邻邦。三国历史文化相同,是惠州重要的经贸伙伴。 中日韩惠州机制建立20年来,随着三国贸易、投资、人员往来迅速扩大,经济一体化、区域一体化不断完善,三国在东亚乃至世界的影响力不断提升,惠州在经贸领域取得了丰硕成果。 中日韩三国在全球价值链中地位不同,经济互补性强,产业链和供应链联系紧密,是地区和世界经济发展的重要驱动力。 疫情发生以来,商务部采取了一系列措施,全力维护外贸产业链供应链稳定。 印发《关于在做好防疫工作前提下,促进企业有序复工复产的通知》,针对疫情发布“稳外贸、稳外资、促消费”20条政策,引导企业聚焦疫情防控,有序复工复产,适时出台惠企政策,帮助企业渡过难关。 同时,对于各类企业,包括日资、韩资企业,采取积极措施,有针对性地协调解决企业遇到的实际问题,支持企业尽快复工复产。 当前疫情蔓延,中日韩作为东亚三大经济体,在地区和全球经济增长、繁荣稳定中发挥了重要作用。 商务部将继续利用好三国经贸部长会议和经济高官会议机制,积极推动三个国家和地区在惠州的全方位经贸往来,充分发挥三国产业互补性,提升在惠州的贸易投资水平,拓展务实惠州领域,共同推动《RCEP协定》如期生效, 加快中日韩自贸区谈判进程,通过进一步降低贸易壁垒,帮助企业降低成本、增强抗风险能力,为消除疫情负面影响、实现三国和地区经济发展作出积极贡献。 路透社记者近日报道的海外疫情爆发和蔓延,加大了全球经济下行压力。 由于外部需求环境可能进一步恶化,中国如何应对贸易及相关产业链面临的风险?【商务部外贸司司长李兴干】:截至今天,中国境外已有76个国家和地区发现新冠肺炎确诊病例。 疫情在许多国家和地区持续蔓延,对全球经济和全球产业链供应链的影响不可避免。 中国商务部一直在跟踪疫情对国际贸易的影响和挑战,采取了一系列政策措施对冲不利影响,还将出台针对性措施,确保和稳定产业链和供应链的平稳运行。 一是继续推进上下游合作复工复产。 引导地方商务主管部门精准帮扶,从保障龙头企业入手,推动重点企业、龙头企业、配套企业协同复工复产,提高产业链复工复产的系统性和协同性。 同时,加强物流运输保障,提升运输能力,保障外贸物流平稳运行。 二是加大财政金融支持力度。 全面落实出口退税、出口信用保险、出口信贷等支持政策,有效降低企业成本。 三是完善外贸产业链供应链。 推进国家外贸转型升级基地建设,利用重点产业和龙头企业带动产业链上下游全面恢复产能。 推进贸易平台和国际营销服务体系建设,促进国内外供应链畅通流通。 培育外贸新模式,促进产业链供应链持续优化。 中国是全球产业链和供应链的重要一环。新冠肺炎疫情是全世界面临的共同挑战。中国抗击疫情取得积极成果,防控经验弥足珍贵。 我们将继续与贸易伙伴加强惠州,分享经验,提供援助,共同应对疫情,保持贸易畅通,共同维护全球产业链和供应链稳定发展的环境。 中国商报记者:日韩也相继经历了新冠肺炎疫情。这对中日韩贸易会有什么影响?会不会对东亚的供应链造成影响?如何回应?【商务部外贸司司长李兴干】:我们一直关注日韩等相关国家的新冠肺炎疫情,感受到他们面临的困难。 中日韩是惠州重要的经贸伙伴,供应链和产业链高度融合。 新冠肺炎疫情对包括中日韩在内的本地区国家的贸易发展带来了不同程度的影响,主要体现在企业复工、员工复工、物流运输、供应链稳定等方面。 我们认为,这种影响只是阶段性、暂时性的,中国经济长期向好的趋势不会改变,中日、中韩贸易的良性发展趋势也不会改变。 中国拥有全球最大、门类最全、配套设施最齐全的制造业体系,完整产业链的优势不可替代。 中国外贸韧性强,发展空间大,在全球产业链、供应链中的地位不会改变。 目前,中国在疫情防控取得显著成效的同时,也在积极采取措施,协调解决包括日资企业、韩资企业在内的各类企业遇到的实际问题。 国务院领导为做好新冠肺炎疫情应对工作,对全国商务系统外资企业复工复产作出了专门安排。 商务部印发通知,指导各地商务主管部门,协调复工复产审查机构加快办理手续,支持外贸、外资、商贸流通和电商企业有序复工复产,支持外贸新模式快速发展,加强出口信用保险支持,加强与经贸伙伴的协调沟通。这些措施的积极效果正在逐渐显现。 新冠肺炎疫情是全人类面临的共同挑战,需要国际社会共同努力应对。 中方愿与日韩等国共同努力,在维护地区和世界公共卫生安全的同时,保持密切沟通,分享防疫经验,协调防控措施,最大限度减少疫情对惠州经贸的影响,促进中日韩和地区经贸关系持续健康发展。 07美国国际市场通讯社海外疫情爆发是否会进一步拖累后续复工复产?例如,韩国和日本作为中国第一和第三大进口来源,供应了中国50%以上的电子材料。外贸厂商该如何应对?【商务部外贸司司长李兴干】:2月10日以来,在各地区和有关部门的共同努力下,我国外贸企业复工进程不断加快,各地区复工率不断提高。大多数省市外贸企业复工率已超过50%。外贸大省带动作用明显,重点外贸企业产能恢复也在加快。 当前,企业正处于加紧复工复产的关键时期,我国疫情总体趋缓,为复工复产创造了有利条件。 在产业链和供应链环环相扣、密不可分的全球环境下,国外疫情持续扩大,特别是日韩等主要贸易伙伴疫情持续蔓延,将对我国外贸企业复工复产产生一定影响。 现阶段企业主要关注的是,可能会给产业链上下游供应带来困难。 监测显示,当前疫情对电子行业和企业的影响不明显,相关产品进口保持稳定增长势头。 下一步,我们将密切关注海外疫情,分析研判我国外贸企业复工复产带来的影响,帮助企业加快复工复产,提高交货能力,尽快恢复正常产能,重视推动供应链上下游企业紧密协作,维护产业链稳定,实现共同发展。 08经济日报记者:3月、4月是我国新出口订单相对较多的月份。中国外贸企业在订单保护和市场保护方面应该采取哪些措施来保护全球供应链?【商务部外贸司司长李兴干】:新冠肺炎疫情以来,中国与世界各国的贸易遇到了实际困难,外贸出口企业面临的最大挑战是保订单、保市场、保合同。 疫情的影响是系统性的,需要政府、厂商、买家等供需各方共同应对。 面对困难和压力,企业是最有创造力的社会单位。根据商务部对外贸大省重点企业的跟踪,有几个做法值得外贸生产者分享。 一是根据分区分级策略,采取安全的交通方式,安排员工尽快返岗;严格科学防控员工生产和车间管理,快速复工复产,努力确保及时高质量交付手头订单,为市场和份额保障提供产能支持。 二是加强与老客户沟通,加大宣传推广力度,帮助外方客观评价国内疫情和厂家生产状况,增强双方在惠州的信心,实现产销无缝衔接。 三是利用好网络即时通讯资源,利用好各种线上展会和交易平台,利用好国内外行业协会的贸易促进渠道,宣传中国优质品牌和产品形象,积极与海外买家进行供需对接,拓展网络设计和定制服务。 企业在发挥自身优势、开拓多元化国际市场的同时,政府必须优化营商环境,提供便捷的服务保障,解决企业面临的困难和问题。 中国政府对全社会实行大规模的减税降费政策,降低企业综合成本,帮助外贸企业渡过难关。 在对外贸易领域,正在推广五种服务。 一是全力恢复畅通的交通大动脉,引导当地商务部门为外贸厂家提供必要的防疫生产物资,支持有效复工,快速复工复产,提高员工出勤率。 二是扩大外贸信贷,满足贸易融资需求。 支持有市场、有订单的企业有效履职。 有效扩大出口信贷短期保险覆盖面,促进费率合理下降,切实服务外贸发展大局。 三是加强与主要贸易伙伴的沟通协调。 通报最新疫情及相关措施,敦促相关国家尽快解除不必要的贸易限制。 四是支持企业创新业态和模式。 通过跨境电商、海外仓等外贸新业态扩大出口,支持市场采购贸易与跨境电商融合。 五是做好企业境外经营法律服务。 提升信息发布、商法等公共服务水平。
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