公司设立失败的原因是多方面的，主要有资本没有筹足；不符合我国《公司法》规定的条件；创立大会作出不设立公司的决议——创立大会在发生不可抗力或经营条件发生重大变化影响公司设立的情况，可以作出不设立公司的决议等等。

　　《最高人民法院关于适用<中华人民共和国公司法>若干问题的规定(三)》第四条规定：

　　公司因故未成立，债权人请求全体或者部分发起人对设立公司行为所产生的费用和债务承担连带清偿责任的，人民法院应予支持。

　　部分发起人依照前款规定承担责任后，请求其他发起人分担的，人民法院应当判令其他发起人按照约定的责任承担比例分担责任；没有约定责任承担比例的，按照约定的出资比例分担责任；没有约定出资比例的，按照均等份额分担责任。

　　因部分发起人的过错导致公司未成立，其他发起人主张其承担设立行为所产生的费用和债务的，人民法院应当根据过错情况，确定过错一方的责任范围。

　　所以公司设立失败时，产生的这些费用和债务，应当按照责任比例由公司发起人分担，没有约定各自承担责任比例的，按照约定的出资比例分担，没有约定出资比例的，按照同等份额分担。但是，如果有部分股东对公司设立失败有过错的，则按照过错情况，确定具体的责任范围。